Обратный эффект санкций. К чему может привести полный отказ Европы от российских энергоресурсов?
На минувшей неделе глава европейской дипломатии Жозеп Боррель в очередной раз решил выступить по вопросам экономики, казалось бы, весьма далеким от основной сферы его руководящей деятельности. С трибуны Международного университета в Испании он заявил, что страны Евросоюза полны решимости отказаться от всех российских поставок нефти и газа, а также их производных.
ФОТО Pixabay
«К концу года все страны избавятся полностью от энергетических ресурсов России. Возможно, Венгрия станет исключением по политическим причинам», — приводит слова Борреля ТАСС. Глава дипломатии ЕС также добавил, что из‑за санкций, введенных Евросоюзом, экономика РФ «заплатит высокую цену» за конфликт на Украине.
На пути к партнерству. Как российско-китайский товарооборот достиг рекордного уровня?Напомним, что в прошлом году Брюссель инициировал в отношении Москвы широкие секторальные экономические санкции, а также заявил о намерении отказаться от поставок энергоресурсов из РФ. Из-за ограничений со стороны Польши была остановлена прокачка газа по трубопроводу «Ямал — Европа». Затем Украина вдвое сократила транзит топлива из России в ЕС через свою территорию, а в начале осени прекратилась транспортировка сырья по «Северному потоку-1», поскольку санкции Канады и Евросоюза привели к проблемам с ремонтом оборудования для магистрали. В конце сентября произошла серия взрывов на трубопроводах «Северный поток» и «Северный поток-2», в результате чего их дальнейшая эксплуатация стала невозможной. Также страны ЕС, США и Великобритания запретили импорт российской нефти. Полностью запрет вступил в силу 5 декабря. При этом он распространяется только на морские поставки. На этом фоне Россия начала переориентировать рынки сбыта на Азию — значительные объемы нефти стали закупать Индия и Китай. В декабре 2022 года Запад ввел потолок цен на российскую нефть. Евросоюз и государства G7 запретили своим компаниям перевозить сырье из РФ в третьи страны, если стоимость одного барреля превышает $ 60. В свою очередь в РФ неоднократно подчеркивали, что не будут продавать топливо этим странам по таким ценам.
Политическое решение ЕС отказаться от поставок российских энергоносителей привело к стремительному росту цен на электроэнергию, топливо и коммунальные услуги в странах союза. Кроме того, из‑за резкого удорожания электроэнергии многие европейские предприятия были вынуждены закрыться или начать перенос своих производств в третьи страны, включая США. При этом в самом ЕС признают, что отказ от дешевых энергоносителей из России негативно сказывается прежде всего на экономике стран — членов еврозоны. В Евросоюзе главным противником таких мер является Венгрия. Глава правительства республики Виктор Орбан в сентябре прошлого года заявил, что введенные против Москвы ограничения имели противоположный ожидаемому эффект. «Можно с уверенностью сказать, что в результате санкций европейцы стали беднее, Россия же на колени не упала. Это оружие дало обратный эффект: санкциями Европа навредила сама себе», — констатировал политик.
Руководство РФ не раз говорило, что власти Евросоюза сами загнали себя в угол, создав условия для роста цен на топливо и спровоцировав энергетический кризис. В частности, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков считает, что Европа будет ощущать негативные последствия отказа от российских энергоресурсов следующие 20 лет. «Европейцы твердили, как мантру, что нужно избавляться от зависимости от России по энергоресурсам, по нефти и по газу», — напомнил Песков. В результате в европейских странах сегодня «загибается производство, наступает деиндустриализация», подчеркнул он. «Все это, причем, наверное, в перспективе следующих 10 – 20 лет как минимум, будет иметь весьма и весьма плачевные последствия для Европейского континента», — заключил пресс-секретарь президента РФ.
Между тем, как считают аналитики, несмотря на текущие заявления европейских властей о скорой перспективе полного отказа от российских энергоносителей, в реальности такие планы пока выглядят утопичными. «Мне это не кажется реалистичным. Вряд ли это произойдет так быстро, хотя Европа и идет этим курсом. Критически снижены поставки нефти и газа. Это политическая задача, которая будет рано или поздно реализована», — полагает политолог доцент МГУ Борис Межуев. В то же время, по его словам, такая стратегия стала настоящим потрясением для энергетического рынка ЕС и привела к полному обнулению «зеленой» повестки, а также усилила зависимость Европы от США. «В результате мы столкнемся с существенным перекосом в Евразии. Раньше периоды, когда Россия не являлась донором чего‑либо для Европы, были очень короткими. ЕС же выстроить схожую систему после разрыва отношений с РФ будет очень сложно», — считает Межуев.
По его мнению, Россия для Европы выполняла функции легких, обеспечивавших союз доступными энергоресурсами. «Ампутация, инициированная ЕС, приведет к его же сильнейшей экономической и политической фрустрации, что в объединении осознают только через поколения. Это цена подобной трансформации, и она неизбежна. Понятно, что решение Брюсселя отказаться от российских энергоресурсов носит исключительно политический характер», — уверен политолог. По замыслу Борреля и других представителей европейского истеблишмента, «наказание» России должно способствовать тому, что страны союза будут сильнее связаны друг с другом и с бюрократической верхушкой в Брюсселе, поясняет Межуев. «Ранее предполагалось, что этот процесс будет проходить под эгидой общеевропейских ценностей: «зеленая» энергетика, наука, борьба с пандемией, антикитаизм и сопротивление авторитарной модели и т. д. Но потом «российская угроза» стала фактором, который обнулил все остальное», — заключает эксперт.
Как в свою очередь отмечает главный научный сотрудник Института Европы РАН Николай Межевич, Жозеп Боррель, заявляя о полном отказе от российских энергоресурсов к концу года, демонстрирует непонимание механизмов функционирования европейского рынка. «Этот рынок сложно организован. Не только Боррель, но и весь энергетический директорат ЕС, похоже, не до конца понимают, что он собой представляет. Это рыночная экономика, изменения в которой идут настолько быстро, что бюрократическая система Евросоюза не сможет проследить и проконтролировать то, откуда идут поставки энергоносителей. Да и как определить источник поставок, если есть возможность перепродажи через третьи и четвертые лица?» — поясняет аналитик.
При этом Борреля и других евробюрократов не сильно беспокоят последствия их политических решений, продолжает Межевич. «Процессы деиндустриализации в Европе текут последовательно, но медленно. Боррель просто не сможет увидеть последствия своих решений. Деиндустриализация — растянутый процесс, и зафиксировать его на уровне критических показателей за этот год не получится. Боррель это прекрасно понимает, как и то, что сейчас он может говорить все что угодно по поводу отказа от энергоресурсов из РФ и того, как это идет на пользу Европе», — резюмирует эксперт.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 11 (7340) от 23.01.2023 под заголовком «Обратный эффект санкций ».
Комментарии