Эмбарго во вред. В США запретили поставки урана, обогащенного в России

В США принят закон, запрещающий до 2040 года поставки урана, обогащенного в России, для американских АЭС. Он вступит в силу через три месяца, однако до 2028 года для импортеров могут делать исключения, если они не найдут других поставщиков или если это продиктовано «национальными интересами». Каковы последствия?

ФОТО Аллы ЧЕРЕДНИЧЕНКО

Российский поставщик урана, компания Tenex («дочка» «Рос­атома»), уведомил американских партнеров о форс-мажоре и возможности прекращения поставок, посоветовав им пролоббировать изменение дискриминационного закона, принятого по политическим мотивам. Вряд ли, впрочем, это произойдет: в том же законе предусмотрено выделение 2,72 млрд долл. на стимулирование американских производителей ядерного топлива, они их и освоят. Надо быть готовыми к отказу США от российского урана, вопрос лишь в сроках. Некоторые аналитики даже предположили, что Россия сама прекратит поставлять уран. Эмоционально такой шаг был бы понятен. Однако глава «Росатома» Алексей Лихачев заявляет, что пока не ожидает проблем и видит «лазейки»: мол, американские компании уже подают заявки, чтобы в обход запрета организовать себе поставки. Так что расставание будет постепенным и российская сторона успеет подготовиться к новым условиям.

Доля РФ на американском рынке топлива для АЭС оценивается в 20 – 25 % (с 2014 года законом она ограничена в 20 % по физическим объемам). Российский уран используется на 92 реакторах. В случае резкого отказа от российских поставок цены на топливо для АЭС взлетят на 20 %, по некоторым оценкам. Вряд ли Белый дом пойдет на это в год выборов. В прошлом году на фоне роста цен на уран (уже шли разговоры о возможном эмбарго против РФ) и закупок американскими компаниями его впрок объем поставок из РФ превысил $ 1,1 млрд. И хотя принятие нового закона в США прошло под знаком грозных заявлений о том, что он, мол, обрежет пополнение российского бюджета, упомянутую сумму нельзя назвать критической. В позапрошлом году объем урановых поставок в США составил лишь 766 млн долл. Основными конкурентами российской Tenex на рынке США выступают Великобритания, Германия, Франция, а также Япония.

Америка и сама некогда была ведущим поставщиком обогащенного урана, однако после холодной войны стала полагаться на международную кооперацию. В результате сохранился лишь один завод по обогащению в Нью-Мексико, принадлежащий Urenco Ltd., британскому, голландскому и немецкому консорциуму. Еще одна компания, Centrus, базирующаяся в штате Мэриленд, недавно начала производство в рамках пилотного проекта в Пайтоне, штат Огайо, рассчитывая поставлять до 900 кг топлива в год. На сегодня США могут обеспечить не более 5 % своих потребностей в обогащенном уране, остальное — импорт. И вот теперь пошел возврат к холодной войне: к 2027 году будет модернизован завод в Нью-Мексико (отсюда и срок отказа от российского урана 1 января 2028 года), но он покроет лишь 15 % потребностей в топливе для АЭС. Имеющиеся в США 92 реактора со средним возрастом 42 года «привыкли» к старым типам топлива, которые они в том числе получают из России. Сейчас разрабатывают реакторы, работающие на уране, обогащенном не до нынешних 5 %, а до 20 %, каковые технологии тоже есть у «Росатома». Но «коллективный Запад» уже сделал ставку на деглобализацию в том числе и в этой отрасли. Создано партнерство под названием «Саппоро-5» между США, Великобританией, Канадой, Францией и Японией для поддержания стабильных поставок топлива для АЭС. Но — внутри данного партнерства.

Кстати, не весь экспортируемый из России в США уран, строго говоря, является российским. Часть его она сама закупает в Казахстане, который (в лице госкомпании «Казатомпром», где «Росатом» имеет долю в капитале) и является на сегодня крупнейшим в мире добытчиком урана — 42 % от всего его производства. Встает вопрос, особенно учитывая растущую самостоятельность Казахстана: а не заменит ли он Россию на рынке ядерного топлива? В крат­косрочной перспективе — нет. До 2021 года у Казахстана вообще не было мощностей по производству топлива для АЭС. Потом был запущен завод тепловыделяющих сборок в Усть-Каменогорске. С конца 2022 года начались поставки топлива в Китай. Но доля на этом рынке Казахстана пока 1 %, у него по‑прежнему нет мощностей по обогащению урана, как нет и собственной АЭС. Обогащение происходит на российских мощностях.

Технология для производства ­тепловыделяющих сборок при этом французская, низкообогащенный уран для производства топливных таблеток поставляется из России, а затем поставки обогащенного уранового продукта осуществляет АО «Центр по обогащению урана», где «Казатомпрому» принадлежит 1 %, а «Росатому» — 99 %. Сам низкообогащенный уран, поставляемый в Казахстан, производится в АО «Уральский электрохимический комбинат» в российском Новоуральске. Разорвать эту цепочку даже при большом политическом желании будет непросто. При этом казахстанское ядерное топливо по техническим характеристикам годится либо для французских АЭС, либо для китайских.

У «Росатома» есть время для переориентации. Атомная энергетика будет только расти, в том числе в России в энергобалансе страны ее доля увеличится к 2040 году до 25 % (сейчас 20 %). В мире сейчас сооружаются около 60 реакторов, еще около 300 находятся в стадии проектирования. Работает 440 реакторов в 30 странах. «Рос­атом» — один из ведущих поставщиков обогащенного урана. Корпорация и ее дочерние компании строят 33 новых реактора в десяти странах. Обычно заказчикам предлагаются очень выгодные условия, против которых трудно устоять: кредитование до 80 % стоимости строительства, но в увязке с долгосрочным (до 60 лет) конт­рактом на техобслуживание и поставки топлива. Объем экспорта из РФ товаров и материалов, связанных с ядерной энергетикой, в 2022 году составил, по некоторым данным, 2,2 млрд долларов. После перестройки логистики «Рос­атом» и его структуры смогут убедиться, что они вполне могут обойтись и без американского рынка.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 97 (7673) от 30.05.2024 под заголовком «Эмбарго во вред».