Депутаты Госудмы разработали новый законопроект по защите животных
Когда три года назад был принят закон «Об ответственном обращении с животными», многие возликовали. Наконец-то и у братьев наших меньших появились права. Однако административная ответственность за нарушение положений этого закона до сих пор не установлена.
ФОТО pixabay
Устранить этот пробел и решили депутаты Госдумы. Они разработали новый законопроект, который вносит ряд поправок в КоАП. В частности, законопроект предусматривает систему штрафов за плохое обращение с питомцами. Так, несоблюдение требований к содержанию домашних животных, в том числе оставление их без владельца (проще говоря, за превращение в бездомных), граждан предлагается наказывать штрафом в размере до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц штраф предусмотрен в размере до 15 тысяч рублей, для юрлиц – до 30 тысяч рублей.
Документ также вводит штрафы для владельцев приютов за нарушения при осуществлении их деятельности. Для должностных лиц он может составить до 15 тысяч рублей, для юридических лиц – до 30 тысяч рублей. За ненадлежащее обращение с бездомными животными гражданам грозит предупреждение или штраф до 5 тысяч рублей, должностным лицам – штраф до 15 тысяч, юридическим – до 50 тысяч.
Проект предусматривает и административное наказание за использование животных, включенных в перечень запрещенных к содержанию. За такое правонарушение гражданам грозит штраф до 15 тысяч рублей, должностным лицам – до 50 тысяч, юридическим – до 150 тысяч.
В КоАП предлагается прописать штрафы за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях. Для граждан они могут составить до 15 тысяч рублей, для должностных лиц до 30 тысяч, для юридических – до 100 тысяч.
За ненадлежащее содержание животных в цирках и зоопарках, дельфинариях и океанариумах без лицензии или с нарушением требований предлагается ввести штраф для должностных лиц до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – до 200 тысяч.
Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об указанных правонарушениях предлагается наделить региональные органы ветеринарного контроля, а также Росприроднадзор и Россельхознадзор.
В свою очередь депутаты петербургского ЗакСа предложили определить максимально допустимое количество домашних питомцев на один квадратный метр жилой площади.
Сейчас на федеральном уровне никаких нормативов на этот счет нет. Поэтому в Северной столице до сих пор действует решение исполкома Ленинградского городского Совета депутатов от 1982 года, по которому одна семья не может иметь больше одной кошки и собаки. То есть на практике люди, у которых в квартире живут две собаки и пара кошек, по сути, являются нарушителями закона, хоть сами того и не подозревают.
Как считают парламентарии, можно пойти по простому пути и отменить решение исполкома. Но в таком случае возникнет правовой пробел, так как не будет действовать никаких ограничений. А они, по сути, необходимы.
Достаточно вспомнить, как несколько лет назад в Перми приставы по решению суда выселили из квартиры пенсионерку, жившую с 30 кошками. В Екатеринбурге суд постановил изъять 15 кошек, живших у владелицы в однокомнатной квартире. Естественно, от проживания в столь стесненных условиях плохо не только домашним питомцам, но и всем живущим по соседству. Чтобы этого избежать, необходимо четко прописать правила.
Парламентарии пока не смогли прийти к единому мнению, по каким критериям будет определяться допустимое количество домашних питомцев в конкретной квартире. Возможно, это будет зависеть от метража или типа жилья. Вряд ли они учтут опыт чиновников из Кировской области. Те в свое время предложили вычесть из общей площади квартиры квадратные метры, положенные по норме на людей, а оставшиеся предполагали разделить на норматив для питомцев: не менее 2,5 кв. м для собак весом свыше 25 кг, от 1,5 кв. м для собак до 25 кг и 0,8 кв. м для кошек.
Но с такими расчетами получаются некоторые нестыковки. Как известно, общероссийская норма предоставления жилой площади на человека составляет 18 кв. м. Таким образом, семья из трех человек сможет позволить себе завести двух маленьких собачек только в квартире более 57 кв. м, зато одинокая женщина в 35-метровой однушке легко поселит около 20 кошек.
К какому решению придут петербургские парламентарии, пока непонятно. Но зоозащитники заранее опасаются: если инициатива все-таки воплотится в жизнь, вполне возможно, что кто-то выставит своих некогда любимых питомцев за дверь. Что в свою очередь будет чревато большими штрафами.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 117 (6955) от 30.06.2021 под заголовком «Сколько лап на квадратный метр?».
Комментарии