Пересчитают по хвостам. Как будет формироваться единый российский реестр домашних питомцев?

В нашей семье два представителя кошачьего племени, у моей знакомой — три. И что‑то подсказывает, что хотя бы один экземпляр есть у каждого второго горожанина. И, скорее всего, большинство этих Мурок и Васек никаких документов не имеют. Да и зачем им это, если они дальше родного порога носа не высовывают? Однако и для них в скором времени все может измениться: с 1 сентября регистрация кошек и собак в России должна стать обязательной.

ФОТО Александры ЦУКАНОВОЙ

Пока без санкций

Граждане, только давайте не будем по этому поводу сильно возмущаться, как это делают многие в Сети! Разговор о регистрации возник не вчера, и попытки наладить учет домашних животных производились не раз. Пробовали и кабмин, и парламентарии…

Напомним: нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию домашних животных, были приняты еще в 2015 году в рамках закона «О ветеринарии». Год спустя Минсельхоз даже утвердил перечень питомцев, в него вошли кошки и собаки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, свиньи, лошади, верблюды и даже рыбы… Но дальше инициатива застопорилась.

В 2018 году в законе об ответственном обращении с животными первоначально тоже хотели зафиксировать обязательность регистрации, но оставили это дело на откуп региональным властям, которые не слишком спешили воплотить идею в жизнь. Дело сдвинулось лишь, когда президент России Владимир Путин дал правительству поручение ввести учет проживающих в домах и квартирах питомцев.

Одним из первых регионов, где ввели обязательную регистрацию собак, стала Московская область — там она действует с 1 сентября 2023 года. Ее примеру последовали другие. Регистрация собак (кошек — по желанию) стала обязательной в Москве, Петербурге, Ленинградской, Новгородской, Иркутской областях… Словом, нормативные акты, регулирующие этот вопрос, приняты уже более чем в 30 регионах.

А в некоторых субъектах даже предусмотрены штрафы за уклонение или отказ от такой регистрации. Например, в Подмос­ковье они введены с 1 марта 2025 года. В нашем городе подобных санкций не предусмотрено. Пока. Ведь многие эксперты подчеркивают, что штрафы за отказ от регистрации необходимы, в противном случае задача будет решена только формально.

Ошейник/чип/фото

Прежде чем объяснить необходимость такой нормы, несколько слов о самой регистрации. Маркировать кошек и собак можно ошейниками, бирками или мик­рочипами — на выбор хозяина.

Самый дешевый метод — специальный ошейник с капсулой, где находится контактная информация, или бирка на ухо. Правда, владельцам следует учесть, что ошейник собака или кошка могут с легкостью потерять. Да и «серьга в ухе» питомца — украшение весьма сомнительное.

Более надежный способ маркировки — чипирование. Это когда под кожу животного вживляют микрочип с уникальным номером. Этот метод надежен, долговечен и соответствует международным стандартам. Но и цена вопроса по сравнению с ошейником выше. В среднем процедура обойдется в 1,5 – 2 тысячи рублей.

Еще один современный метод идентификации, который действует в Ленинградской области, — биометрия. Такую систему разработал Гознак.

По сравнению с традиционной маркировкой это гораздо более дешевый, простой и при этом не травмирующий животное способ. Для него не требуется специального оборудования, не нужно тратиться на чип, бирку, на саму процедуру маркировки. Достаточно сделать фото морды животного в нужном ракурсе, а остальное система сделает самостоятельно. Точность распознавания биомет­рического профиля превышает 98 %.

Кстати, в прошлом году в системе Goznak.Pet уже были зарегистрированы более 12 тыс. животных Ленинградской области.

Один на всех

Теперь о том, зачем нужна подобная регистрация. В первую очередь для поиска потерявшихся питомцев. На чипе, вживленном под кожу животного, содержится уникальный номер и информация о хозяине. Если животное убежало, то в ветклинике по этим данным найдут владельца и свяжутся с ним.

Также регистрация необходима для подтверждения прав. Если кто‑то попытается присвоить себе вашу собаку или кошку, регистрация станет официальным юридическим доказательством того, что животное принадлежит именно вам.

Нелишней такая информация будет как для здоровья питомца, так и для общей безопаснос­ти. Ведь система сохранит данные о прививках и ветеринарных осмотрах, что позволяет отслеживать эпидемиологическую ситуацию.

И, наконец, наличие единой системы учета поможет сократить количество животных, выброшенных хозяевами на улицу. Ведь как только пес или кот окажутся брошенными, можно будет моментально установить и привлечь к ответственности их бывших владельцев. Кроме того, сократится число случаев, когда щенков или котят заводят «на эмоциях»: просто увидели и купили, а когда надоело — выбросили. Понимание того, что питомца придется регистрировать, сделает решение обзавестись им более взвешенным.

Немаловажный нюанс. Баз данных, в которых содержатся сведения о питомцах, в России и сейчас множество. Как коммерческих, так и некоммерческих. Между собой они практически не связаны. Если вы потеряете собаку и ее приведут в клинику, где не читается чип из нужной базы, найти владельца не получится.

Единый реестр, который сейчас планируют создать, призван решить и эту проблему.

Строим систему

Предполагается, что информация о домашних питомцах и их владельцах будет занесена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»). Она уже функционирует, но в ней пока числятся только сельскохозяйственные животные. Причем регистрацию в этой системе планируют сделать бесплатной (не путать с чипированием, за которое хозяину все‑таки придется раскошелиться!).

Как уверяют эксперты, все зоо­защитное сообщество категорически приветствует и поддерживает эту инициативу, расценивая ее как важный шаг для создания работающей системы обращения с животными в стране.

С этим трудно не согласиться. Ведь реальной статистики домашних питомцев в России нет: наши граждане могут заводить хвостатых в любом количестве, никому об этом не сообщая. Хорошо, если кошка или собака попадут в руки ответственного человека. А если нет?

Конечно, по мере осуществления регистрации наверняка будет получен ответ и на несколько до сих пор не совсем ясных вопросов. Вот один: кто и как будет идентифицировать бегающего на улице зверя? Ведь его сначала придется поймать, имея при себе электронный считыватель. И кто этим займется?

А вот другой: зачем маркировать и вносить в реестр всех домашних кошек? Опять‑таки выставочные или просто породистые животные и так имеют по полному комплекту документов. А «дворяне», живущие в квартирах горожан, если и сбегают, то крайне редко. Их и в доме хорошо кормят. Или расчет на то, что общероссийский реестр поможет вычислить «бабушкины квартиры», в которых в антисанитарных условиях проживают десятки кошек?

Может быть, по этим причинам особое внимание поначалу будет обращено преимущественно на регистрацию собак. В конце концов их все же меньше, чем кошек, да и пострадать от последних человеку сложнее. К тому же практика чипирования породистых псов в России существует уже давно. Такие животные учтены во Всероссийской единой родословной книге кинологической федерации. Это общепринятый порядок, который соблюдается десятилетиями. Так что все данные в наличии, их можно просто перенести в новую базу.

Короче, как будет работать эта система, покажет время. Главное — реализовать идею грамотно, без лишней бюрократии и с учетом интересов как владельцев, так и самих животных.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 135 (8200) от 28.07.2026 под заголовком «Пересчитают по хвостам».