Миллион за жестокость. Как меняются требования к выгулу и содержанию животных?
В последнее время «собачья тема» поднимается с завидной регулярностью. Только в прошлом году был принят целый ряд законов, касающихся содержания домашних животных. Они, в частности, оговаривают: выводить собаку можно только на поводке и в наморднике, в некоторых местах появляться с ней вообще запрещено и обязательной должна стать маркировка животного.
В текущем году собачников ждут очередные нововведения, направленные на достижение баланса между интересами владельцев псов и остальных граждан. К счастью, они включают не только ужесточение уже существующих норм, но и создание комфортной инфраструктуры как для собак, так и для их хозяев.
ФОТО Александры ЦУКАНОВОЙ
Стандарт для питомца
Мы уже сообщали, в России готовится первый ГОСТ на площадки для выгула и дрессировки животных. Его необходимость назрела давно: по разным оценкам, в российских городах проживают порядка 20 миллионов собак, однако до сих пор не существовало никаких научно обоснованных норм по созданию инфраструктуры для них. Новый документ был призван это исправить.
И вот он появился. Вступивший в силу с 1 апреля стандарт содержит общие требования к проектированию, оборудованию и содержанию территорий для прогулок, занятий и игр с собаками.
Площадки предлагается делать нескольких типов. Первый — игровая. Она будет разбита на три зоны: территория, где собаки могут побегать, уголок для ожидающих их владельцев и место для дрессировки животного. Второй тип площадок — дрессировочные. Там будут установлены требуемые для этого снаряды и смогут работать профессиональные кинологи, для которых должны быть предусмотрены специальные помещения.
Минимальная площадь игровой площадки — 200 кв. метров, дрессировочной — 1,5 тыс. кв. метров. Высота ограждения на них должна быть не менее 2 метров. Особое внимание уделено покрытию: гравий, резиновая крошка или их комбинации должны исключать травмы лап и скольжение. На площадках должны быть предусмотрены зоны для уборки отходов — с контейнерами и дозаторами для пакетов. Кроме того, установлены требования к освещению и препятствиям для дрессировки.
ГОСТом рекомендуется делать не менее одной игровой площадки на каждые 10 – 20 тыс. жителей и не менее одной дрессировочной в городах, где проживают 10 – 100 тыс. человек (в более крупных — по одной на 150 – 300 тыс. жителей).
На бумаге все выглядит более чем привлекательно. А на деле? Возьмем хотя бы игровые площадки. В Петербурге более 5 миллионов жителей и порядка 600 тысяч собак. Простым делением получаем 250 необходимых площадок (!). А сколько есть в наличии? Не больше 70? И те в основном находятся в новых кварталах.
Чувствуете масштаб предстоящих работ? Но где, скажите на милость, найти свободные несколько сотен «квадратов» в старых районах Петербурга? Вероятно, поэтому стандартом предусмотрена оговорка. Для городов этот ГОСТ носит не обязательный, а добровольный характер, но его положения должны учитываться при разработке проектов благоустройства.
Тем не менее сам по себе факт, что интересы собачников тоже примут в расчет, весьма радует. Поэтому всем, у кого есть пес, предлагаю скрестить пальцы за то, чтобы этот норматив был воплощен в жизнь. Хотя бы в отдаленном будущем.
А вот еще один стандарт, который начнет действовать с 1 июля этого года, лично у меня вызвал некоторое недоумение. Речь идет о том, что Росстандарт утвердил ГОСТ для собак-поводырей.
Нет, я понимаю, что есть ГОСТы для пищевых продуктов или строительных материалов. Они гарантируют безопасность и обеспечивают единые требования к продукции. Но зачем нужен стандарт для живого существа? Могу только сообщить, что прописано в этом документе. Как в нем отмечено, собака должна быть неагрессивной, со слабо выраженным охотничьим инстинктом, спокойно относиться к поводку, ошейнику и наморднику. Ей следует знать и безотказно выполнять минимум 11 команд — «рядом», «сидеть», «стоять», «лежать», «ко мне», «место», «апорт», «дай», «вперед», «направо», «налево». Также она должна быть знакома с городской средой и при сопровождении инвалида по зрению ей нужно двигаться с постоянной скоростью сопровождаемого ею человека.
Мне одной кажется, что все перечисленное очевидно? При этом в ГОСТе нет ни слова, например, о породах, которые лучше всего подходят для такой профессии. Или размерах животного. Видимо, и так понятно, что поводырем вряд ли может быть той-терьер или питбуль.
Видимо, поэтому и этот стандарт носит добровольный характер. И может либо применяться, либо нет. Потому что органа, который бы мог проверить соответствие собаки стандарту, тоже не существует. Словом, циркуляр ради циркуляра… Но — время покажет.
Кто накажет живодера?
Еще один законопроект, скорее всего, поддержат не только владельцы собак, но и любой здравомыслящий человек. Штраф за жестокое обращение с животными депутаты Госдумы предлагают увеличить до миллиона рублей.
Очень своевременно. В последнее несколько лет в российских городах все чаще стали появляться целые сообщества так называемых догхантеров — своеобразных идейных живодеров, которые ставят своей целью уничтожение бродячих собак. Если им под горячую руку попадают и домашние животные, активистов подобных сообществ это совсем не удручает.
В социальных сетях — тысячи сообщений об отравлениях или смерти питомцев во многих городах России. Живодеры разбрасывали отраву в местах выгула собак, подкидывали ее в вольеры приютов для бездомных животных. Собак и кошек расстреливают из пневматики, вешают, заживо сжигают, закапывают в землю… Всех тех мерзостей, которые творят живодеры, к сожалению, не перечислишь, поэтому лучше побережем граждан со слабой нервной системой.
Действующее законодательство уже предусматривает наказание за жестокое обращение с животными. Начиная от штрафа, который может достигать 80 тысяч рублей, и заканчивая арестом на срок до 6 месяцев или лишением свободы на срок до 3 лет.
А если подобное деяние «совершено группой лиц, в присутствии малолетних, или с использованием садистских методов», штраф уже составляет от 100 до 300 тысяч рублей или высчитывается исходя из размера заработной платы (или иного дохода осужденного) за период от одного до двух лет. Также в качестве наказания могут быть вменены либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные — до пяти лет, либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Казалось бы, достаточно, чтобы отбить желание вершить самосуд. Однако в большинстве случаев все это «не работает». Живодерам или просто грозят пальцем, или они вовсе выходят сухими из воды. Так, по данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2024 году за живодерство был осужден 191 человек. При этом в отношении 17 % обвиняемых уголовное производство было прекращено.
С начала 2026 года в Петербурге на владельцев собак составили уже 91 протокол за административные нарушенияДаже в пояснительной записке к законопроекту говорится, что «действующее законодательство не в полной мере учитывает степень общественной опасности таких преступлений».
В связи с этим депутаты предлагают дополнить ст. 245 УК РФ («жестокое обращение с животными») новой частью. Она предусматривает отдельное наказание за преступления, «совершенные общеопасным способом — в том числе за разбрасывание отравы в общественных местах, — а также за повторное нарушение этой статьи и деяния, совершенные с особой жестокостью».
За такие действия предлагается установить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей либо в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период от двух до пяти лет. Также предусмотрены принудительные работы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
Согласитесь, что это справедливо. Тем более, как считает первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов, подобные преступления создают угрозу жизни и здоровью не только животных, но и людей. Ведь яд, которые догхантеры разбрасывают везде, где только могут, не теряя своих смертоносных свойств, оседает в почве, остается в детских песочницах. Страшно представить, к каким последствиям это может привести…
Но по‑прежнему остается открытым вопрос — все‑таки кто будет ловить и штрафовать живодеров? Полиция за подобные дела берется крайне неохотно, ибо у нее и других забот достаточно. Несколько лет назад шла речь о создании в России зоополиции — как в качестве силового подразделения в составе МВД РФ, так и в качестве общественной организации с функциями контроля при Роспотребнадзоре. Однако время идет, а шансы, что она появится, остаются весьма призрачными. Если же наказывать некому — никакими штрафами живодеров не испугаешь.
Читайте также:
В Красногвардейском районе построят приют для животных и ветеринарную клинику
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 66 (8131) от 15.04.2026 под заголовком «Миллион за жестокость».
Комментарии