«Результаты нашей работы говорят сами за себя»
ФОТО предоставлено пресс-службой ГУФССП России по Санкт-Петербургу
Как сегодня, в наше сложное время, работают судебные приставы Петербурга? О том, сколько алиментов удалось взыскать за 2021 год, актуально ли теперь запрещать выезд за границу, были ли ЧП при физической защите судов и насколько проще стало гражданам общаться с судебными приставами, мы поговорили с гостем нашей редакции, руководителем Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу — главным судебным приставом Санкт-Петербурга полковником внутренней службы Анной Евгеньевной ЛАШКОВОЙ.
— Не так давно в Главном управлении состоялась коллегия по итогам деятельности за 2021 год. В целом как вы оцениваете работу своего ведомства?
— Достигнутые результаты нашей работы говорят сами за себя.
Процент исполнительных производств, по которым должники полностью или частично исполнили требования исполнительных документов, составил 55,1 %, что значительно выше среднероссийского показателя (50,3 %).
Всего за год взыскано 37 миллиардов рублей различных задолженностей, что почти на 9 миллиардов рублей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
— Какие меры принимает служба судебных приставов в настоящее время для поддержки граждан-должников?
— В первую очередь напомню о праве граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа. Судебный пристав такое решение принять не может. Таким образом, через суд можно либо изменить срок исполнения требований в рамках исполнительного производства, либо установить сумму ежемесячного платежа. Суд принимает во внимание только серьезные причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, такие как: тяжелое материальное положение, существенные обстоятельства, связанные с состоянием здоровья. Суд же устанавливает наличие или отсутствие таких обстоятельств. При этом будет учитываться баланс интересов должника и взыскателя, так как нельзя забывать о правах другой стороны, в чью пользу ранее было вынесено решение суда.
Кроме того, недавно на законодательном уровне было закреплено право граждан-должников на сохранение прожиточного минимума при взыскании задолженностей по исполнительным документам. Для этого необходимо обратиться в отдел судебных приставов по месту ведения исполнительного производства с заявлением и подтверждающими документами. На данный момент в Главное управление поступило порядка 1000 заявлений граждан о сохранении прожиточного минимума, более 800 заявлений рассмотрено и удовлетворено.
— По алиментным платежам удалось ли как‑то улучшить ситуацию? Или сейчас — кто‑то теряет работу, у кого‑то зарплата снизилась, — наоборот, стало сложнее взыскивать алименты?
— В 2021 году судебными приставами взыскано на 366 миллионов рублей алиментных задолженностей больше. Всего в пользу детей перечислено порядка 868 миллионов рублей. Мы значительно сократили общую сумму задолженности по алиментам (на 302 миллиона рублей). Говорить о каких‑то сложностях в настоящее время не стоит, даже учитывая современные реалии, так как на кон поставлены интересы несовершеннолетних. Необходимо осознавать, что отсутствие работы у должника не освобождает его от уплаты денежного содержания в пользу ребенка. Суд не посчитает это уважительной причиной, так как интересы детей все‑таки на первом плане. Кроме того, если у должника по алиментам нет работы, мы можем направить его в Центр занятости населения.
Подчеркну, что судебные приставы используют все меры в отношении должников по алиментам, так как это направление всегда было, есть и будет приоритетным в нашей деятельности.
— Но некоторые методы, к примеру, ограничение права выезда за границу, могут потерять свою актуальность?
— Закон предоставляет нам достаточно эффективный комплекс мер, в том числе арест имущества должника. Если гражданин игнорирует решение суда в пользу ребенка, жалуется на безработицу, но при этом ездит на дорогой машине, судебный пристав будет принимать соответствующие меры. В 2021 году в рамках исполнительных производств по взысканию алиментных платежей было произведено порядка 500 арестов имущества, подлежащего реализации в пользу несовершеннолетних.
Другой действенной мерой является временное ограничение в пользовании спецправом, которая активно применяется в отношении должников по алиментам, имеющих водительские права.
Так, в 2021 году в рамках дел, где было вынесено такое ограничение, взыскано более 100 миллионов рублей алиментов. На конец года действовало порядка 3 тысяч постановлений данной категории.
Граждане привлекаются к административной ответственности за неуплату алиментов, а затем может последовать и уголовное дело. И это тоже дает свой результат. В 2021 году за неуплату алиментов к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ («неуплата средств на содержание детей») привлечены 2062 должника данной категории, в связи с продолжением уклонения от уплаты алиментов в отношении указанных лиц возбуждено 1343 уголовных дела, из них 45 осужденных получили реальные сроки лишения свободы.
За 12 месяцев прошлого года в результате применения мер уголовно-правового воздействия с должников по алиментам взыскано более 12,5 миллиона рублей.
— А если человек намеренно скрывается от судебных приставов? Есть ли шанс взыскать с него алименты?
— В этом случае гражданин объявляется в исполнительный розыск, в результате разыскных действий устанавливается его местонахождение. С начала 2022 года в связи с розыском было прекращено около 300 дел. Если более 1 года о месте нахождения должника ничего не известно, то взыскатель может подать в суд заявление о присвоении такому должнику статуса безвестно отсутствующего. Всего в Санкт-Петербурге суды присвоили такой статус 137 гражданам, почти 200 детей теперь получают ежемесячную пенсию по потере кормильца. Хочу отметить, что наша служба помогает взыскателям подготовить все необходимые документы.
— Какие еще категории дел являются приоритетными в деятельности судебных приставов?
— На особом контроле находятся исполнительные производства по взысканию задолженности по заработной плате. В 2021 году в пользу таких взыскателей перечислено более 412 миллионов рублей. К значимым производствам можно отнести возмещение вреда, причиненного здоровью, а также вреда и ущерба, причиненного преступлением. Много внимания уделяется взысканию штрафов ГИБДД, так как это напрямую касается безопасности дорожного движения. В 2021 году взыскано более 415 миллионов рублей штрафов ГИБДД.
— Реально ли взыскать долг с человека, получившего статус банкрота?
— Есть определенные категории исполнительных производств, в рамках которых этот статус не освобождает от исполнения требований исполнительных документов. А именно, если это задолженность по алиментам, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, ущерб имуществу.
— Есть ли возможность взыскания долга за пределами срока осуществления исполнительного производства? Или должнику можно три года скрываться, а потом спокойно жить?
— Если должник намеренно скрывается, в отношении него и его имущества заводится разыскное дело. За 12 месяцев в Главном управлении было заведено порядка 2800 дел, в связи с розыском прекращено более 2300 дел. Что касается трехлетнего срока, то невозможно просто окончить исполнительное производство без серьезного основания, к примеру, отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, а также других причин, перечисленных в федеральном законе «Об исполнительном производстве». Но необходимо понимать, что у любого исполнительного производства есть две стороны — должник и взыскатель, который может заявить, что его права не реализованы. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления.
— У вашей службы довольно большой спектр деятельности, в том числе и обеспечение безопасности судов. Насколько это направление важно?
— Это, безусловно, значимое направление. Ведь зачастую от оперативности действий судебного пристава по ОУПДС (обеспечение установленного порядка деятельности судов), уровня его физической подготовки зависят жизнь и здоровье людей. Обеспечение безопасности в зданиях и помещениях судов, судей, участников судебного процесса остается одной из приоритетных задач. А мы обеспечиваем охрану 106 зданий федеральных и мировых судей, 12 из которых в круглосуточном режиме. Судебными приставами по ОУПДС за год выполнено порядка 6700 заявок судей на обеспечение безопасности. Задержаны 376 лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. При осуществлении пропускного режима в зданиях судов и судебных участков мировых судей судебными приставами по ОУПДС выявлено 759 единиц различного оружия и боеприпасов, а также более 9050 иных запрещенных к проносу предметов. Чрезвычайных происшествий в 2021 году при осуществлении охраны зданий судов и судебных участков мировых судей не допущено.
— Современную службу невозможно представить без электронных ресурсов, которые значительно облегчали бы доступ граждан к информации. Насколько активно, на ваш взгляд, жители нашего города используют эти ресурсы?
— Конечно, петербуржцы стали гораздо активнее использовать один из самых востребованных электронных ресурсов ФССП России — «Банк данных исполнительных производств», позволяющий легко и быстро найти сведения о наличии или отсутствии исполнительного производства. За год этим сервисом воспользовались почти 600 000 раз. Мы стремимся, чтобы эта цифра увеличивалась, рассказываем, в том числе и в средствах массовой информации, о возможностях электронных сервисов. Во время распространения коронавирусной инфекции и введенных в связи с этим ограничений стали более востребованными такие сервисы, как запись на личный прием с помощью портала «Госуслуги». Сегодня многие завели себе личный кабинет стороны исполнительного производства, тоже через портал «Госуслуги», и теперь могут отслеживать все движения по исполнительному производству в режиме онлайн. Через кабинет можно направлять различные запросы, подавать ходатайства. Через портал «Госуслуги» можно оплатить задолженность. Мы стараемся сделать так, чтобы упростить процесс общения граждан с судебными приставами. Но, конечно, чтобы довести этот механизм до совершенства, нужно время. Мы над этим работаем.
Комментарии