Ташкентцам тепло в Северной столице
ФОТО Дмитрия СОКОЛОВА
Гость редакции - генеральный консул Республики Узбекистан в Санкт-Петербурге Алишер БАБАЕВ.
Генеральное консульство Республики Узбекистан открылось в Петербурге относительно недавно – в марте 2018 года.
А генконсул Алишер БАБАЕВ заступил на свой пост в Северной столице России в декабре 2019-го – в дни, когда на телеэкранах уже мелькали тревожные сюжеты из китайского Уханя, но никто даже представить себе не мог, насколько изменится мир в 2020-м, какие проблемы обрушит на головы мигрантов пандемия и как непросто будет перенастраивать рутинную консульскую работу в условиях карантинных ограничений.
От Калининграда до Нарьян-Мара
– Алишер Мамажонович, расскажите о консульствах Узбекистана, которые расположены в России.
– Помимо посольства в Москве действуют шесть генеральных консульств: в Петербурге, Ростове-на-Дону, Казани, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке. Консульские учреждения в Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Казани и Екатеринбурге были открыты за последние четыре года. Планируется открытие консульств в Туле, Самаре и Саранске.
В консульский округ Генерального консульства Республики Узбекистан в Петербурге входит 11 субъектов Северо-Западного федерального округа РФ. Помимо Петербурга и Ленинградской области к нам обращаются соотечественники, проживающие в Калининградской, Псковской, Новгородской, Мурманской, Архангельской и Вологодской областях, в республиках Карелия и Коми, а также в Ненецком автономном округе.
– И сколько граждан Узбекистана сейчас проживают в границах вашего округа?
– Точно сказать трудно. До пандемии были официально зарегистрированы более 450 тысяч человек. В пандемию многие выехали. В прошлом году только через узбекские авиалинии выехали более 20 тыс. человек, какое-то количество наших граждан воспользовались самолетами российских авиакомпаний... Но большинство предпочитают продолжать работать на территории Петербурга и Ленинградской области.
– Помнится, весной прошлого года десятки мечтающих уехать на родину узбекистанцев приходили к воротам вашего генконсульства...
– В день, случалось, по 200 – 300 человек! Это была проблема... Вывозили людей, исходя из приоритета: сначала беременные женщины, тяжело больные, старики и матери с детьми до двух лет. В каждом самолете около 80% пассажиров составляли беременные...
– Как вы организовали работу в этот период?
– При генконсульстве был создан оперативный штаб, куда мы привлекли соотечественников и руководителей диаспоральных организаций. Ведь нужно было не только вывозить наших граждан, но и помочь продержаться тем, кто потерял работу, источники дохода, жилье. В течение 2020 года в рамках запущенного посольством Узбекистана в Москве благотворительного проекта «Мехр» нашим гражданам была оказана материальная помощь на сумму около 10,7 млн рублей. 95 узбекистанцам, оказавшимся без еды и жилья, генконсульство оплатило проживание в петербургских хостелах с трехразовым питанием. Диаспорами была оказана помощь в виде двухнедельного продуктового набора 708 семьям. Пятнадцати гражданам Узбекистана были куплены авиабилеты для возвращения на родину.
Созданная в Узбекистане специальная республиканская комиссия в сотрудничестве с компетентными министерствами и ведомствами организовала сотни чартерных рейсов, которыми в страну были возвращены более 600 тысяч граждан. Кроме того, через дипломатические и консульские учреждения за рубежом была оказана необходимая помощь 100 тысячам соотечественников, оказавшимся в трудном положении.
– Но и сегодня во дворике генконсульства и в его операционном зале мы видим немало людей. С какими проблемами к вам идут сейчас?
– Некоторые приходят за сертификатами на возвращение на родину.
По разным причинам – из-за болезни, завершения регистрации, утери документов и т. д. Кроме того, наши граждане теперь массово идут в консульство получать загранпаспорта (раньше для этого приходилось ехать в Узбекистан). В последнее время поток увеличился втрое: в среднем за день принимаем по 200 человек. Приезжают из Калининграда, Пскова, Великого Новгорода и других регионов, входящих в округ. Записываются на определенное время онлайн, но мы принимаем до последнего человека – бывает, до десяти вечера...
Работать дома или на чужбине?
– Сколько узбекистанских студентов учатся в Петербурге? Как работаете с ними?
– В России обучаются около 28 тысяч студентов из Узбекистана, в Петербурге – более 2 тысяч. И их число с каждым годом растет. В декабре 2020-го было подписано соглашение об открытии в Ташкенте филиала РГПУ им. Герцена. Всего в Узбекистане действует 10 филиалов российских вузов, из них шесть открылись в прошлом году.
Для защиты прав и интересов узбекской молодежи, обучающейся и работающей за рубежом, была создана Всемирная ассоциация молодежи Узбекистана. В нее вошли активные молодые люди, неравнодушные к процессам преобразований, происходящих на их родине. На сегодняшний день представители Ассоциации работают в КНР, России, ФРГ, Турции, Японии и т. д. Среди целей этой организации – обобщение и анализ проблем узбекской молодежи за рубежом, помощь в адаптации возвратившимся на родину, защита от различных угроз (экстремизм, терроризм, организованная преступность, торговля людьми), оказание правовой и психологической помощи молодым людям, попавшим в неблагоприятные обстоятельства, и многое другое. На сегодняшний день установлены партнерские отношения со 150 узбекскими диаспорами за рубежом.
– Каковы масштабы внешней трудовой миграции Узбекистана? Куда узбекистанцы едут работать кроме России? И как ваше государство помогает своим гражданам адаптироваться в чужой стране?
– В условиях углубляющейся глобализации мировой экономики, развития международного рынка труда и расширения трансграничных потоков рабочей силы трудовая миграция является объективно обусловленным социально-экономическим процессом, обеспечивающим занятость и доходы значительного числа трудоспособных граждан и членов их семей. Сегодня более 2,5 млн узбекистанцев находятся за рубежом. Они проживают, работают и обучаются в России, республиках Центральной Азии, США, Южной Корее, Японии, европейских и других странах. В зарубежных вузах обучаются около 50 тысяч узбекских студентов. Их законные права и интересы за пределами отечества защищают дипломатические загранучреждения республики.
Ситуация с регулированием трудовой миграции в последние годы существенно улучшилась. Президент Республики Узбекистан Шавкат Миромонович Мирзиеев обозначил поддержку и сотрудничество с соотечественниками за рубежом – это важные приоритеты внутренней политики государства. На межгосударственном уровне подписаны и реализуются документы, предусматривающие соблюдение социальных и трудовых прав граждан Узбекистана, работающих за пределами республики. Предпринимаются кардинальные меры по расширению организованных форм трудовой миграции, обеспечению защиты прав, выезжающих на работу за границу граждан, а также вовлечению в предпринимательскую и трудовую деятельность вернувшихся из-за рубежа.
Хотел бы отметить, что в 2018 году в стране при министерстве занятости и трудовых отношений было создано агентство внешней трудовой миграции, которое занимается регулированием процессов организованного трудоустройства узбекистанцев за рубежом и обеспечением занятости граждан, вернувшихся из трудовой миграции. Оно имеет свои представительства в России, а также в Республике Корея, где зафиксировано наибольшее число трудовых мигрантов из Узбекистана. Ведется работа по открытию офисов агентства в Турции, Латвии и Финляндии.
Поскольку в отдельных случаях незнание русского языка очень затрудняет жизнь и трудоустройство наших граждан в России, со стороны Узбекистана при агентстве внешней трудовой миграции организованы бесплатные языковые и профессиональные курсы. В Петербурге прошли обучение уже две группы.
– Несколько лет назад Узбекистан начал реализовывать амбициозную программу по значительному увеличению числа рабочих мест в стране. Каковы итоги?
– В результате осуществления системных мер численность занятых в экономике в 2016 году достигла 13,3 млн человек при общей численности постоянного населения 32,1 млн человек. Доля занятых в негосударственном секторе экономики составила 80% от общего числа работающих, в том числе в малом бизнесе и частном предпринимательстве – 77%.
Если в начале 1990-х в сельском хозяйстве трудились свыше 40% от общего числа работников Узбекистана, то в 2015 году – только 25%. Значимый рост занятости произошел в сфере услуг и транспорта (с 36 до 54%), а также в строительстве. Такая тенденция приближает нашу отраслевую структуру занятости к тому, что мы видим в развитых странах.
Национальная модель создания новых рабочих мест и реализация соответствующих целевых программ позволили увеличить количество новых рабочих мест с 85 тысяч в 1995 году до 980 тысяч в 2015-м.
Растет значение малого бизнеса: если в 2000 году всего 49,7% от общего числа занятого населения трудились в этом секторе, то в 2005-м – уже 64,8%, а в 2016-м – 79% (рост – более чем в 13 раз).
Ускоренно развивается сфера услуг: в настоящее время ее доля в ВВП страны составляет более 54%. Самыми высокими темпами растут высокотехнологичные и инфраструктурные виды услуг: связь, информатизация, программирование, ремонт и обслуживание оборудования, финансово-банковские услуги и др.
В республике ежегодно создается около 80 тыс. рабочих мест в секторе надомного труда. В него вовлечены более 220 тысяч многодетных женщин, инвалидов и других граждан, нуждающихся в социальной защите.
В текущем году прогнозируется создание свыше 457 тысяч новых постоянных рабочих мест.
Туризм и не только
– Как развиваются торгово-экономические связи Узбекистана и Петербурга?
– В последнее время политический диалог между Россией и Узбекистаном заметно активизировался, и российско-узбекские отношения вышли на качественно новый уровень.
В ноябре 2018 года в Петербурге прошли Дни Ташкента. Хокимиятом Ташкента была подготовлена обширная программа мероприятий. Был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в области среднего специального и высшего образования, состоялись отраслевые встречи предпринимателей, экспертов в сферах потребительского рынка, здравоохранения и образования.
Взаимовыгодное сотрудничество Петербурга и республики будет развиваться прежде всего в сфере туризма. Большие перспективы у торгово-экономических, научно-технических, гуманитарных связей, а также совместного развития фармацевтики и легкой промышленности.
Агентство продвижения экспорта при министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан прорабатывает вопрос проведения национальной выставки «Сделано в Узбекистане» 27 – 29 июля этого года в Петербурге. Ее цель – расширение торгово-экономического сотрудничества между Узбекистаном и городом на Неве, презентация производственного потенциала Узбекистана, а также демонстрация богатейшего культурно-исторического наследия нашей страны. В ходе выставки планируется провести В2В-переговоры для заключения контрактов по взаимным поставкам продукции, производимой как в Узбекистане, так и в РФ. В соответствии с установкой руководителей наших стран, Россия и Узбекистан должны довести объемы взаимной торговли в ближайшие годы до 10 млрд долларов.
На недавний Петербургский международный экономический форум из Узбекистана прибыла представительская делегация, состоявшая из руководителей министерства инвестиций и внешней торговли, торгово-промышленной палаты и национального банка внешнеэкономической деятельности республики. Достигнута договоренность о направлении в Ташкент делегации деловых кругов Петербурга до конца этого года. Кроме того, стороны предварительно обсудили возможность открытия торгового дома Республики Узбекистан в Петербурге.
– Как развивается туристическая инфраструктура Узбекистана? Какие планы у страны по развитию въездного туризма после отмены ограничений?
– Ожидания у туристической отрасли очень большие. Узбекистан с его богатой историей, уникальным культурным наследием, множеством ученых и мыслителей, внесших значительный вклад в развитие мировой цивилизации, древними архитектурными памятниками, неповторимой кулинарией и народным искусством притягивает к себе внимание иностранцев, туристов и паломников.
В апреле этого года в Петербурге побывала делегация из представителей государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма, международной исламской академии и ассоциации поваров Узбекистана. Они встретились с представителями туриндустрии Северной столицы. Была организована презентация туристического потенциала нашей республики и B2B-встречи туроператоров двух стран. Обсуждались планы по развитию туризма между городами Узбекистана и Петербургом. Местные туркомпании выразили готовность открыть новое – узбекское – направление для жителей Северо-Запада.
Делегация также провела встречу с муфтием председателем Духовного управления мусульман Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России шейхом Равиль-Хазрат Панчеевым, отметившим большой интерес мусульман региона к халяльному туризму.
Из 622 объектов культурного наследия, подходящих для паломнического туризма в Узбекистане, 595 принадлежат исламу, 19 – христианству и 8 – буддизму. Мавзолеи имама Бухари, имама Термези, имама Мотуриди, Бахауддина Накшбанди, Ходжи Абдухалика Гиждувани, ряда других известных ученых и мыслителей, живших и творивших на территории нашей страны, привлекают внимание многих исповедующих ислам туристов.
Для ряда стран Узбекистан ввел безвизовый режим. В результате в 2018 – 2019 годах количество туристов, посетивших нашу страну из Индонезии, увеличилось на 170%, из Малайзии – на 158, из Турции – на 154 и из ОАЭ – на 153%.
Также в 2018 году были установлены тесные партнерские отношения с агентством Crescent Rating – всемирно известной организацией частного туризма, расположенной в Сингапуре. В Глобальном индексе мусульманских путешествий, ежегодно публикуемом Crescent Rating и Mastercard, наша страна поднялась с 32-го на 22-е место и вошла в число стран – членов Организации исламского сотрудничества как самое привлекательное и безопасное направление для туристов. На первом Международном форуме по зиярат-туризму в Бухаре, в котором приняли участие ученые и специалисты в области туризма и религии более чем из 130 стран мира, Узбекистан признан одним из центров паломнического туризма.
В последние годы для привлечения большего количества иностранных путешественников в исламских святынях были проведены масштабные реконструкционные работы, построены места для омовения, установлены сенсорные информационные киоски, открыты новые музеи и библиотеки, продуктовые ларьки. Введена халяльная сертификация отелей и ресторанов. В международных аэропортах и на вокзалах республики созданы специальные места для молитв и омовений. Таким образом, есть возможность встретить самостоятельных паломников или большую группу туристов, например, по программе «Умра+». В отчете Mastercard-Crescentrating Halal Travel Frontier 2020 Узбекистан был объявлен миру страной, которая установила новую тенденцию на рынке мусульманского туризма посредством восстановления исламского наследия.
– Когда речь зашла о наследии, нельзя не отметить активную работу дипломатических представительств Узбекистана и узбекской диаспоры по сохранению памяти о событиях прошедшего столетия – о войне...
– Конечно – это ведь наше общее прошлое. Не так давно мы принимали участие в работе «круглого стола», посвященного противодействию искажению истории и общей памяти о победе во Второй мировой войне. Он был проведен Институтом современного государственного развития.
В апреле прошла церемония передачи останков и личных вещей уроженца Самаркандской области красноармейца Бобирахима Абдуллаева, найденных в Кировском районе Ленинградской области возле деревни Молодцово. Его захоронили на родине.
Около 1,5 млн узбекистанцев участвовали в Великой Отечественной войне. Свыше полумиллиона не вернулись с фронтов. 640 тысяч были ранены, 120 тысяч награждены орденами и медалями, 301 – получил звезду Героя Советского Союза. Узбекистан принял и обогрел тысячи эвакуированных из Ленинграда и других городов и районов СССР. Забывать об этом никак нельзя...
– Какие планы у консульства на ближайшие месяцы?
– Многое будет зависеть от того, как будет развиваться эпидситуация. Все мы очень надеемся на ее улучшение.
Что можно сказать определенно:
24 октября пройдут выборы президента Узбекистана. Программа основных мероприятий по подготовке к выборам главы республики уже утверждена 14 апреля этого года. За 10 дней до основной даты заработают временные пункты для досрочного голосования у генконсульства и на тех петербургских предприятиях, где работают большое количество узбекистанцев. Для этого из Ташкента прибудут представители центризбиркома.
Мы также планируем в этот период пригласить в Петербург артистов из Узбекистана – уверен, их выступления будут интересны не только нашим гражданам, но и петербуржцам.
Комментарии