Голоса потеряли, власть не отдали
11 сентября в соседнем с нами государстве — Норвегии — состоялись парламентские выборы. Правительственные партии потеряли голоса и мандаты, но, вероятнее всего, сохранят власть.

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
Королевство Норвегия вполне можно отнести к числу самых благополучных стран планеты. Скандинавская монархия прочно занимает второе место в мире по валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения. Согласно Индексу человеческого развития программы ООН, оценивающему качество жизни, Норвегия и вовсе на первом месте. Лидирует она также в «номинации» самой счастливой страны Европы. Суверенный фонд благосостояния Норвегии равняется 960 млрд долларов, годовой ВВП на душу населения составляет свыше 73 тысяч долларов, а безработица охватывает менее 5% трудоспособного населения.
Основу норвежской экономики составляют природные и энергетические богатства — нефть, природный газ, гидроэнергетика, леса и минералы. Четверть национального ВВП дает «нефтянка». Норвегия является основным производителем природного газа.
С другой стороны, и фактор знаменитой норвежской предприимчивости в деле наращивания национального благосостояния отрицать нельзя. Кораблестроение, металлургия, бумажная промышленность, химическая индустрия, машинное производство и электроника — это то, чем по праву может гордиться современная промышленность Норвегии. Пятимиллионная страна имеет один из самых мощных и модернизированных торговых флотов на планете.
Но, как и другие страны — экспортеры природных ресурсов, Норвегия ощутила на себе (в мягкой форме, естественно) падение цен на углеводороды. Замедлился экономический рост (в прошлом году он составил менее 1% ВВП), сократилось количество рабочих мест в нефтяном секторе. Правительство вынуждено было изъять около 3% средств из национального суверенного фонда, чтобы тем самым компенсировать потери от «нефтедолларов» (ведь 60% всего экспорта Норвегии приходится именно на углеводороды). В итоге происходит повышение общественных расходов и одновременно снижается уровень доходов в государственную казну.
Норвежское общество не лишено социальных проблем. Около 8% населения, по сути, вырваны из полноценной общественной жизни, т. к. не работают по причине инвалидности или долгосрочных отпусков по болезни. Если в 1992 г. в Норвегии были всего 183 тысячи иммигрантов, то сейчас их уже более 700 тыс. человек (14% населения).
Для внешней политики современной Норвегии характерна международная активность. Это государство часто выступает в качестве страны-посредницы при решении конфликтных ситуаций, норвежские военнослужащие регулярно принимают участие в деятельности ооновских «голубых касок». Осло не жалеет средств на финансирование самых разных международных гуманитарных программ, вносит позитивный вклад в дело защиты окружающей среды и улучшения здравоохранения в развивающихся странах. Все это объективно повышает внешнеполитический престиж северного королевства.
Как известно, богатая Норвегия до сих пор отказывается войти в Европейский союз, но при этом активно торгует с его странами. Поскольку торговля составляет 70% ВВП государства, неудивительно, что внешнеторговый фактор крайне важен для норвежской дипломатии. Ведь эта страна не только входит в число 25 ведущих государств-экспортеров, она является одним из ведущих на мировом рынке продавцов нефти, природного газа и рыбы.
Внутри западного сообщества Норвегия традиционно относится к числу стран, чья внешняя политика ориентирована на Вашингтон. Безопасность этого государства напрямую связана с США и натовским альянсом. Не случайно с 2014 г. генеральным секретарем НАТО является бывший глава норвежского правительства Йенс Столтенберг. В последние годы на крайнем севере Норвегии, как раз вблизи границы с Россией, наблюдается явная активизация НАТО.
Участие Норвегии в западных санкциях и откровенно проамериканская позиция руководства страны, сложившаяся еще до украинского кризиса, — все это привело к сворачиванию нашего сотрудничества в области энергетики и в военной сфере. Под влиянием «войны санкций» заметно снизился двухсторонний российско-норвежский товарооборот. К примеру, в 2015-м он упал по сравнению с предыдущим годом на 37%.
Между тем пусть даже по небольшой полосе в арктической зоне Россия и Норвегия являются давними соседями. В северном государстве охраняют и чтят память красноармейцев, погибших в годы Второй мировой войны за освобождение норвежского народа. Несмотря на кризис в отношениях между Россией и НАТО, на противоположные точки зрения Москвы и Осло по «украинскому досье», имеются самые разные сферы, где РФ и Норвегия вполне могут взаимодействовать. Например, в вопросах регулирования рыболовства в Баренцевом море, разрешении экологических проблем в Арктике, развитии судоходства по Северному морскому пути, взаимодействии в области высшего образования, реализации совместных научных исследований кооперация между двумя нашими странами происходит достаточно динамично.
Как и в иных скандинавских государствах, общественно-политическая жизнь в Норвегии вращается главным образом вокруг противостояния левоцентристских и правоцентристских (тут их называют еще буржуазными) сил. Четыре года назад, в 2013 году, после очередных законодательных выборов левоцентристы уступили место своим более правым оппонентам.
В Норвегии было сформировано двухпартийное «буржуазное» правительство под руководством лидера партии «Хейре» (консерваторов) Эрны Сульберг. Младшим партнером правоцентристов в кабинете стала правопопулистская Партия прогресса (ПП), председатель которой Сив Йенсен получила портфель министра финансов.
Кабинет двух правых партий сразу же сделал ставку на финансовые и экономические преобразования, направленные на сокращение государственного регулирования, снижение налоговой ставки, уменьшение налогов для более обеспеченной части населения и компаний. Но в условиях падения цен на энергоносители и замедления темпов экономического роста власти вынуждены были перейти к более гибкой социальной и экономической политике.
В сегодняшних условиях (прогноз показывает, что в текущем году экономический рост не превысит 1,2% ВВП) делается ставка на рост частного потребления и инвестиций в неэнергетические отрасли хозяйства. Правительство вынуждено было запустить ряд программ, направленных на приостановление роста безработицы. Да, она весьма мала по европейским меркам, однако за 12-летний цикл сегодняшний показатель представляет для королевства максимальную цифру.
Правительственное большинство настаивает на необходимости последовательной переориентации государственных и частных инвестиций в пользу возобновляемых источников энергетики. И, надо сказать, норвежцы тратят немалые суммы на исследования по данному направлению. В 2016 году была принята программа, направленная на «нейтрализацию» к 2030 г. использования в Норвегии угля как источника энергии. Одновременно правительство Сульберг не отказывается от присущей правым идеологической ценности — веры в необходимость сокращения налогов для физических и юридических лиц.
Состоявшиеся 11 сентября выборы в 169-местный стортинг — однопалатный парламент — показали, что в политическом плане норвежское общество остается расколотым на две части. В том числе и по отношению к внутренней политике, проводившейся действующим правым правительством.
Как и в прошлые годы, имущие слои населения вновь оказали электоральную поддержку партиям правого спектра, прежде всего «Хейре» и ПП. Норвежская буржуазия и значительная часть среднего класса готовы доверить правым партиям мандат на новый четырехлетний срок управления королевством. Правда, обе представленные в правительстве партии — и консерваторы, и «прогрессисты» — ослабили свои политические позиции.
«Хейре» сохранила общее второе место, получив 25,1% голосов, что принесло консерваторам 45 депутатских мандатов, на три меньше, чем было в 2013 г. Третье место по результатам выборов сохранила и ПП.
Достаточно широкая поддержка электоратом правых партий объясняется их отношением к иммиграционной политике. Накануне выборов в стортинг один из репрезентативных опросов общественного мнения показал: 44% норвежцев считают, что безопасности страны угрожают иммигранты и беженцы.
В то же время выборы свидетельствуют, что в государстве существует серьезная общественно-политическая оппозиция проводившемуся в последние годы курсу. В первую очередь ее выразительницей является существующая уже 130 лет Норвежская рабочая партия (НРП). Эта левоцентристская политическая сила, имеющая прочные позиции в профсоюзном и социальном движении, сохранила статус самой популярной в государстве партии.
Но если еще девять месяцев назад опросы показывали, что лейбористы одержат убедительную победу (тогда их поддерживали 36% респондентов), то в итоге НРП заняла первое место, набрав 27,4% голосов. Это дает социал-демократам 49 депутатских мандатов, тогда как в 2013-м НРП провела в стортинг 55 представителей. Лидер партии 57-летний бывший министр иностранных дел Норвегии Йонас Стар Стере квалифицировал данный результат как «крупную неудачу и разочарование». В то же время другие партии левоцентристской оппозиции (особенно занявшая четвертое место и отражающая интересы аграриев Партия центра, а также финишировавшая пятой Социалистическая левая партия) свои результаты заметно улучшили.
Однако, несмотря на то что правительственные партии и набрали чуть более 40% голосов, скорее всего, консерваторы и правые популисты удержат власть. Дело в том, что еще по восемь мандатов каждая после голосования 11 сентября получают Либеральная и Христианско-демократическая партии. Даже не входя формально в состав правительства, они могут извне поддержать кабинет Сульберг. А этого будет вполне достаточно, чтобы «буржуазное» правительство меньшинства продолжило управлять норвежским государством.
Материалы рубрики
Густаво Петро стал первым левым президентом Колумбии
Эммануэль Макрон победил во втором туре президентских выборов
Самое читаемое



73 вопроса о насущном
Президент РФ Владимир Путин в 15-й раз вышел на «Прямую линию» с россиянами.

Шелковый путь на невских берегах
Китай становится лидером глобальных процессов в меняющемся мире, внося в них принципиально новое содержание.

Петербург - Петроград - Инноград
Каждый год глава города предстает перед народными избранниками, чтобы рассказать о достижениях в деле развития северной столицы. В конце доклада представители каждой фракции Заксобрания могли задать п...
Комментарии