Круговорот ЗНОП в Смольном

Вблизи Юнтоловского заказника, на той самой территории, где ранее планировалось разместить новый зоопарк, появится тоже парк, но уже «эко» _ место встречи человека и дикой природы. Предложение губернатора Петербурга о внесении территории обратно в список зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) уже поддержали городские парламентарии, попутно удивившись такой спешке. Ведь через некоторое время на их рассмотрение представят увесистый пакет предложений по корректировке перечня ЗНОП и другие поправки в закон «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга», согласно которым, кстати, часть скверов будет лишена этого охранного статуса.

Круговорот ЗНОП в Смольном | ФОТО violetkaipa/shutterstock.com

ФОТО violetkaipa/shutterstock.com

Закладка экопарка уже прошла в августе прошлого года. Под его размещение планируется отдать территорию (75,1 га) северо-западнее пересечения Камышовой и Яхтенной улиц, ограниченную ЗСД и рекой Глухаркой. В свое время она уже входила в перечень ЗНОП, но в 2009 году была исключена из него из-за планировавшегося зоопарка и строительства Западного скоростного диаметра.

Такая срочность вызвала недоумение у депутатов комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания: почему предложение рассматривается отдельно от уже подготовленных поправок в закон «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга»? По словам начальника юридического управления комитета по земельным ресурсам Татьяны Матвеевой, спешка связана с тем, что деньги на обустройство экопарка уже выделены, но использовать их не могут, поскольку территория не включена в перечень ЗНОП.

– А вот это самое интересное! – говорит депутат Алексей Макаров. – Как при отсутствии расходного обязательства могут быть выделены деньги на содержание?.. Мне не понятен вопрос финансирования. То мы не можем содержать громадный список ЗНОП, то вдруг добавляем огромную территорию. И, что еще более странно, нам говорят: дополнительные расходы на содержание не потребуются. Что-то здесь не то... Конкурс проведен, деньги есть, а где сам проект? Мы о нем ничего не знаем. Позже за экопарк проголосовали и депутаты Законодательного собрания. А представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский сообщил, что проект парка будет разработан в течение двух лет и обойдется примерно в 50 миллионов рублей.

По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, идея создать в городе экопарк замечательная. А вот шаги к ее воплощению какие-то «хаотичные». Специалист считает, что присваивать экопарку статус ЗНОП несколько некорректно. Экопарк – место, где люди контактируют с природой, но это вовсе не значит, что они должны свободно разгуливать по всей территории. На выделенную для природы территорию вход посетителям должен быть категорически запрещен. Таким образом, не весь экопарк предназначен для общего пользования. Кроме того, территорию будущего экопарка предложено перевести в зону Р2, которая предназначена для размещения обычных парков, садов и скверов, что тоже противоречит концепции подобных объектов.

– Мой любимый пример – экопарк в Лондоне. Там огромные пруды, которые используются мигрирующими птицами в качестве стоянки, между прудами дорожки, все заросло естественной растительностью, – рассказывает Карпов. – И есть здание с наклонным стеклом, где люди с биноклями могут наблюдать за этим, а на стене висит расписание прибытия мигрирующих птиц – прямо как в аэропорту. Плюс всякие музейчики, развлекаловка для детей... Но по режиму это не наш ЗНОП, поскольку часть территории закрыта для посещения, вход платный – иначе все это не окупить. Что-то похожее на наши «специальные парки» – ботанические сады, зоопарки, это зона Р3.

По мнению эксперта, отдельный статус нужно придать территории, на которой растет краснокнижный восковник болотный. Но наибольшее опасение вызвало то, что реализацией проекта будет заниматься комитет по благоустройству.

– Для них благоустройство – это когда все вымощено, трава растет строго по ранжиру и утки ходят строем, – иронизирует Карпов. – Классический сюжет: когда мы обсуждали включение в ООПТ территории вокруг озера Долгое, представитель комитета по благоустройству на голубом глазу сказал: «Какая там ООПТ (особо охраняемая природная территория. – Авт.), мы там недавно благоустройство сделали, там ничего живого не осталось!». Так что нетрудно представить перспективы экопарка, если им будет заниматься комитет по благоустройству...

Скоро парламентариям представят и предложения по корректировке перечня ЗНОП – результат прошлогодней инвентаризации территорий зеленых насаждений. Список пополнится на 91 новую территорию общей площадью 130 га (совместно с площадью экопарка). Одновременно из перечня собираются убрать 24 ЗНОП площадью 9,57 га (в основном это скверы без названия). Точные сроки, когда можно ожидать такой документ, в Смольном назвать не смогли. Однако известие уже вызвало шквал возмущенных писем от жителей города к депутатам с просьбами не отдавать свои голоса за такие сомнительные изменения.

– Большинство скверов, которые исключаются из ЗНОП, переводятся в зеленые насаждения внутриквартального озеленения (ЗНВО), – объясняет Татьяна Матвеева. – Это тоже территории общего пользования, но деньги на их содержание выделят органы местного самоуправления. Статус ЗНОП предполагается для тех территорий, которыми пользуются жители всего города: когда вы живете в одном районе, но специально приезжаете в какой-то парк погулять.

А включать в ЗНОП территории, которыми в основном пользуются жители одного района или микрорайона, по мнению Матвеевой, не всегда корректно: ЗНОП «не подразумевает прохождение мимоходом».

– Если муниципалы говорят, что у них есть деньги на скверы, мы им отдаем их, поскольку тратить бюджетные средства города на зеленую площадку, где гуляют жители только одного муниципального образования, неправильно, – продолжает Матвеева. – К тому же статус ЗНВО – такая же гарантия того, что на их месте ничего не построят. Разве что иногда муниципалы по плану должны расширить парковочные площади, и этим они могут чуть изменить площадь зеленых насаждений...

Согласно городскому закону от 28 июня 2010 года «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», территории ЗНВО также защищены от размещения объектов капитального строительства (кроме как для строительства объектов социальной инфраструктуры или киосков вентиляционных шахт и сооружений инженерных сетей метрополитена).

– Мне понятно беспокойство граждан, которые опасаются за существующие скверы. Но в данном случае их беспокойство не имеет оснований, ни о какой застройке речи не идет, – подтвердил депутат Борис Вишневский. – Соответствующие решения городская рабочая группа (я входил в ее состав) принимала по просьбе муниципалитетов, которые давали гарантии содержания соответствующих территорий. Без сомнения, вопросы по законопроекту остаются. Но они большей частью касаются тех территорий, которые не предложено включить в ЗНОП. Например, Аллеи журналистов в Приморском районе или Виноградовского сквера в Невском районе, где мы защитили от застройки часть бывшего Фарфоровского кладбища.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 029 (5402) от 19.02.2015.

Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?
23 Мая 2018

Не спеша по скоростной. Как проходит строительство платной трассы из Петербурга в Москву?

На подходе к Петербургу магистраль далека от готовности, и дорожникам придется очень постараться, чтобы открыть движение хотя бы к концу нынешнего года. К задержке могли привести как уточнения проекта...

Прощайте, Даниил Александрович
06 Июля 2017

Прощайте, Даниил Александрович

В ночь на 5 июля в Петербурге на 99-м году жизни скончался писатель Даниил Гранин.

Юность, красота и успех
06 Июля 2017

Юность, красота и успех

Интервью с Алёной Корневой, чья исследовательская работа «Я знал и труд, и вдохновение…» прочно укрепилась в пятёрке самых читаемых материалов на сайте

Спектральный анализ по сходной цене
15 Июня 2017

Спектральный анализ по сходной цене

В советском уголовном праве было понятие «исключительный цинизм». Оно представляло собой квалифицирующий признак, усугубляющий вину. В УК Украины и Белоруссии оно осталось, из УК РФ — исчезло.

Муринский прокол
15 Июня 2017

Муринский прокол

Второй въезд в Мурино из Петербурга построят к осени

Уйти достойно
31 Мая 2017

Уйти достойно

Хотя в России упрощен доступ к обезболивающим препаратам, это не облегчает страдания пациентов

Экологическая «прививка»
29 Мая 2017

Экологическая «прививка»

В Петербурге завершился VIII Невский международный экологический конгресс, организаторами которого выступили Межпарламентская ассамблея (МПА) стран - участниц СНГ и Минприроды РФ.

Уберут ли Uber?
23 Мая 2017

Уберут ли Uber?

На сегодня сервис заказа такси Uber работает почти в 400 городах и 68 странах мира. На него с удовольствием переходят потребители...

Метро на вырост
18 Мая 2017

Метро на вырост

Конечная станция Ф-2 - второй очереди Фрунзенского радиуса - в 70-процентной степени готовности.

Ладожский клин
12 Мая 2017

Ладожский клин

Одно из мероприятий в преддверии празднования 90-летия Ленобласти получится грустным. Тональность международной конференции по Ладоге, которая открылась сегодня в Москве и собрала многих видных учены...

Детство кончилось
10 Мая 2017

Детство кончилось

Парадоксально, но затормозить развитие некоторых детей можно, впихнув их в группу сверхраннего развития.

Военные архивы
03 Мая 2017

Военные архивы

Где хранятся документы о военных и участниках Великой Отечественной войны