Коллекторы под контролем Фемиды. В Петербурге завершился Международный юридический форум
В нашем городе завершился ХI Петербургский международный юридический форум (ХI ПМЮФ). На специальной дискуссионной сессии выступил директор Федеральной службы судебных приставов России (ФССП) Дмитрий Аристов. Он рассказал о проблемах деятельности профессиональных взыскателей и ответил на вопросы журналистов.
ФОТО автора
Сегодня Россия и весь мир находится на этапе глобальных трансформаций. Это усиливает ценность возможности ведения прямого диалога между представителями юридического сообщества и открытого обсуждения векторов развития государства. Без сомнений, современный институт права должен основываться на принципах равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. В нем особенно важно учитывать интересы граждан и бизнеса, совершенствовать экономическую сферу с учетом уже имеющейся практики. И наша страна продолжает курс на укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей путем использования юридических механизмов.
В Петербурге прошел форум «Институт парламентского контроля в современной России: новые вызовы и перспективы»На ХI ПМЮФ представители предпринимательской, политической, правоохранительной и юридической сферы обменивались ценным опытом, находя новые пути развития отечественной и международной правовой культуры. И открытие форума – очередное доказательство готовности России к конструктивному и равноправному диалогу со всеми странами, заинтересованными в таком взаимодействии.
Эти и другие аспекты стали основной темой дискуссионной сессии «Деятельность профессиональных взыскателей: текущее состояние и векторы развития», организованной в рамках форума. Главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов представил годовые отчеты о деятельности ФССП, прокомментировал законопроекты и поднял ряд общественно значимых вопросов.
Также в обсуждении участвовали первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук, генеральный директор Фонда ВЦИОМ Константин Абрамов, заместитель председателя правления АО «Газпромбанк» Елена Борисенко, главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин, член совета директоров Центрального банка России Михаил Мамута, вице-президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Александр Морозов и главный судебный исполнитель Республики Беларусь Сергей Никель. А модерировал встречу проректор по научной работе, заведующий кафедрой гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов Российской правовой академии Минюста России Владимир Гуреев.
Увеличение количества займов
Рост кредитования граждан нашей страны усилился, а вместе с ним возросли и риски, связанные с повышенной долговой нагрузкой. Член совета директоров Центрального банка России Михаил Мамута сообщил, что более 50% заемщиков берут сразу несколько кредитов. Особое внимание он уделил теме роста количества долгосрочных ипотек. «Эта нагрузка ложится на заемщиков на долгие годы. Мы считаем это рискованным и боремся с такими практиками, вводя дополнительное давление на капиталы банков,» - дополнил Мамута.
Дмитрий Аристов представил статистику: «Портфель займов в микрофинансовых организациях составил 364 млрд рублей, 35% из них просрочены более чем на 90 дней». Для решения этой и других проблем был принят закон, ограничивающий предельный размер задолженности. «Мы шаг за шагом идем к тому, чтобы сделать этот рынок максимально социальным,» - сообщил представитель Центробанка.
Мошенничество
На дискуссионной сессии был поднят вопрос деятельности незаконных коллекторских организаций, проще говоря – мошенников. В их числе финансовые махинации микрокредитных организаций. Они нередко прибегают к радикальным мерам возврата денежных средств вплоть до порчи имущества должников. «Оборотной стороной легального рынка микрокредитования является рынок нелегального заимствования. Он существует и очень опасен. На борьбу с ним направляются серьезные усилия правоохранительных органов,» - напомнил представитель Центробанка Михаил Мамута.
Участники сессии подчеркнули необходимость расширения полномочий ФССП на контроль деятельности микрофинансовых и кредитных организаций для разрешения этой проблемы.
Положительные изменения в сфере взыскания просроченных задолженностей
Участники дискуссии отметили положительные изменения в регулировке коллекторской деятельности. Это обеспечил принятый в 2016 году федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при возврате просроченных задолженностей.
Дмитрий Аристов / ФОТО автораГенеральный директор Фонда ВЦИОМ Константин Абрамов представил результаты опроса граждан о деятельности коллекторов: 25% считают, что они стали работать более цивилизованно; 18% не заметили изменений; и лишь 4% пожаловались на ухудшения. Также 58% респондентов, отметивших положительные изменения, считают государственный контроль над взыскательными службами достаточным. В свою очередь Аристов рассказал о снижении доли жалоб граждан на незаконную деятельность взыскателей в 2,5 раза за прошедшие пять лет (2017 - 35% от общего числа жалоб, 2022 – 14%).
Цифровизация деятельности ФССП
Первый вице-президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Александр Морозов отметил, что «цифровизация – это, безусловно, вызов для всех нас, поскольку мы работаем с массовым продуктом и здесь есть человеческий фактор». Он уверен, что этот процесс налаживает медиацию и взаимодействие взыскателей с должниками, увеличивает степень информированности заемщиков.
В свою очередь Дмитрий Аристов, отвечая на вопросы журналистов, напомнил, что с марта 2021 года на портале «Госуслуги» появился работ-помощник «Макс». Автоматизированный искусственный интеллект консультирует пользователей и облегчает работу ФССП. «Он еще “младенец” <…>, но мы постоянно его обучаем на типологии вопросов и поверхностных обращений граждан,» - заверил главный судебный пристав РФ.
Корреспондент «Санкт-Петербургских ведомостей» проверила корректность работы цифрового ассистента. По запросу «долговые взыскания» «Макс» предлагает ряд инструкций и статей («Ограничения на выезд», «Ошибки в документах», «Данные о задолженности», «Оплата задолженности» и т.д.). Он учитывает и статус собеседника (взыскатель, должник, представитель интересов другого человека) и дает соответствующие рекомендации. Также робот в режиме реального времени может помочь подать жалобу на пристава, записать на визит в органы ФССП или проинформировать о ходе исполнительного производства.
Цифровизация свела к минимуму необходимость приходить в структурные подразделения и позволила общаться удаленно. Аристов уточнил, что «мы оставляем традиционные каналы коммуникации для посещения наших отделов, телефонное обслуживание, территориальные органы» для граждан, которые не успели овладеть Интернет-ресурсами.
Также директор ФССП назвал приоритетной задачу перевода всех документов ведомства исключительно в электронный формат. И подчеркнул необходимость создания реестра, где будет содержаться вся информация о судебных решениях, сумме долга и т.д. Точные сроки реализации проекта Дмитрий Аристов не озвучил, но уверил, что «законопроект дорабатывается Министерством юстиции и это точно будет [введено]».
Неуплата алиментов
Главный судебный пристав РФ сообщил, что планируется ужесточение уголовной ответственности за неуплату алиментов: «Сейчас отрабатывается модель наших действий <...> Во втором полугодии этот закон активно заработает». А также рассказал об общей сумме долга родителей детям, в 2022-ом она составила 155 миллиардов рублей. Он подчеркнул, что ряд лазеек в законодательстве исключен, и будут введены дополнительные меры за несоответствие сумм выплат доходу человека.
Долговая индульгенция
Она касается жителей территорий Донецкой и Луганской народных республик (ЛДНР), Херсонской и Запорожской областей, которые вошли в состав России в 2022 году. Их освободят от выплат займов и кредитов, взятых ранее в банках Украины.
Напомним, что подобное решение было принято и в адрес жителей Крыма в 2017 году. Тогда Госдума утвердила законопроект о запрете взыскания с граждан полуострова кредитов на сумму до пяти миллионов рублей. В свою очередь Владимир Путин еще в 2014-м во время «прямой линии» с гражданами на вопрос о необходимости выплаты кредита за автомобиль перед украинским банком с иронией ответил: «Катайтесь спокойно».
Комментарии