Людмила Тимофеева

Город 23 марта 2023

В Петербурге планируют ввести штраф за выгул собак опасных пород без намордников

Владельцев собак опасных пород, выгуливающих своих питомцев без намордников, наказывать денежным штрафом — с такой федеральной инициативой выступили вчера на очередном пленарном заседании депутаты Законодательного собрания Петербурга. Также парламентарии утвердили во втором чтении законопроект о запрете продажи зажигалок несовершеннолетним и приняли за основу проект закона, разрешающий самозанятым устанавливать киоски для своей деятельности.

ФОТО Jordan Whitt on Unsplash

Многие документы вчера прошли третье чтение и направлены на подпись губернатору. В частности, окончательно утвержден законопроект об административной ответственности за нарушение запрета курения табака или использование кальянов в помещениях вспомогательного назначения коммунальных квартир и общежитий. Изменения в закон «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы» в число потенциальных получателей грантов от города вносят те НКО, которые создают социальную рекламу, поддерживающую традиционные российские духовно-нравственные ценности, противодействуют деструктивной идеологии в информационном пространстве и фальсификации истории, популяризируют науку. Также теперь после корректировки закона о социальном обслуживании населения бесплатно будут предоставляться соцуслуги на дому или в стационарах инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, блокадникам, а также лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», и лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектах, членам экипажей интернированных судов транспортного флота.

Статья по теме:

Депутаты ЗакСа утвердили корректировку закона о границах охранных зон объектов культурного наследия

В окончательном виде принята и федеральная законодательная инициатива петербургского ЗакСа о бесплатной юридической поддержке работников в судах и гос­учреждениях при отстаивании ими своих трудовых прав.

Также в третьем, окончательном, чтении депутаты одобрили законопроект, разрешающий снос отдельных исторических зданий для реализации инфраструктурных проектов.

Если в рамках второго чтения от перспективы исчезнуть с карты Петербурга был избавлен микрорайон «Нарвская застава», то часть зданий на Лиговском проспекте (ради строительства терминала высокоскоростной магистрали до Москвы) и на проспекте Обуховской Обороны (для строительства Большого Смоленского моста) будут снесены.

Далее парламентарии заслушали отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Романа Плугина о работе полиции в минувшем году. Руководитель главка сообщил, что в 2022‑м на 100 тысяч населения зарегистрировано около 1200 преступлений — на 13 % меньше, чем в среднем по стране. Сократилось и количество тяжких и особо тяжких преступлений — на 15 %. По словам Плугина, значительно снизилось число разбоев, грабежей, краж, в том числе квартирных (в три раза) и автоугонов (в 9 раз). Кроме того, повысилась раскрываемость преступлений, например, до 98 % — убийств и разбойных нападений. В прошлом году раскрыто также около 1,3 тыс. преступлений, совершенных преступными сообществами, удалось предотвратить 28 несанкционированных протестных акций, пресечь 292 преступления, связанные с дискредитацией Вооруженных сил РФ. Совместно с Роскомнадзором был ограничен доступ к 300 ресурсам, содержащим сведения, способствующие «дестабилизации российского общества». Между тем в прошлом году в 16 раз участились случаи заведомо ложных сообщений о подготовке террористических актов.

Среди проблем петербургской полиции Роман Плугин назвал дефицит кадров среди участковых уполномоченных. Всего в городе 1300 участковых, требуются еще 340 сотрудников, недокомплект в районах составляет от 20 до 40 %.

В начале года в ГУ МВД появился новый отдел — для борьбы с киберпреступностью. Как отметил глава управления, в Петербурге уже снизилась преступность в сфере коммуникаций на 6 %, количество краж с банковских счетов сократилось на 35 %, а число мошенничеств с использованием электронных средств платежа — в полтора раза. На вопрос депутатов: «Звонят ли и вам мошенники?» — Плугин ответил утвердительно. По его словам, пока IP-телефония практически не поддается технической идентификации, однако сотрудники главка работают над решением этой задачи.

После перерыва депутаты Заксоб­рания утвердили во втором чтении законопроект о запрете продажи несовершеннолетним зажигалок и баллонов со сжиженным газом. В городской закон об административных правонарушениях предлагается за нарушение запрета ввести штраф для граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч, а для юридических — от 150 до 300 тыс. рублей. Запрет предложено ввести с 1 сентября 2023 года.

За основу вчера была одобрена законодательная инициатива петербургских депутатов в Госдуму о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающаяся собак бойцовских пород. Как отметили авторы документа, «ежегодно фиксируется значительное число случаев нападений крупных собак, имеющих хозяев, на людей. Большинство случаев таких нападений связано с нарушением требований к содержанию и выгулу домашних животных. Ряд пород собак являются агрессивными и способны нанести вред здоровью людей».

Федеральное законодательство предусматривает ряд требований к содержанию домашних животных: выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. В перечень потенциально опасных собак, утвержденный правительством РФ, вошли 12 пород и их метисы. Однако ответственность за нарушение запрета на выгул таких собак не прописана. Петербургские парламентарии предлагают установить административную ответственность за выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника — ввести штрафы от 1500 до 3000 тыс. руб. для граждан. Должностным лицам предложено выписывать штрафы от 5 до 15 тыс. руб., а юридическим — от 15 до 30 тысяч рублей. Предложение о принятии соответствующего городского закона авторы инициативы отвергли на том основании, что составлять протоколы, по региональному закону, смогут только чиновники. А это на практике не дает результата. Но если внести правки в Кодекс об административных правонарушениях, тогда этим будет заниматься полиция, что эффективнее.

Кроме того, вчера были в первом чтении утверждены изменения в закон Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов», позволяющие самозанятым, применяющим специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход», устанавливать киоски для своей деятельности. Речь идет, например, о мастерах по ремонту обуви. Сейчас право на размещение нестационарных торговых объектов на территории Петербурга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 51 (7380) от 23.03.2023 под заголовком ««Собачий вопрос» как инициатива».