Опубликован проект бюджета Петербурга на 2021 год
После многочисленных консультаций в недрах Смольного и обсуждения в рамках нулевого чтения с депутатами Законодательного собрания проект бюджета на 2021 год появился на сайте комитета финансов городского правительства. Его параметры чуть выше нынешнего года, серьезно секвестрированного из-за пандемии.
ФОТО pixabay
Казна Северной столицы в текущем году очень просела из-за коронавируса. Однако комитет финансов ожидает, что доходы города в 2020-м окажутся выше на 15 – 20 млрд рублей, чем предполагалось еще летом. Такая прибавка бюджета стала возможна из-за более оптимистичного сбора НДФЛ (на 2 – 2,5% больше, чем в 2019-м). Также лучше ситуация складывается с налогом на прибыль, однако он будет на 15% ниже уровня прошлого года. Скорее всего, дополнительные деньги могут быть использованы Смольным для снижения уровня бюджетного дефицита (он в нынешнем году вырос до 111 млрд рублей).
Предварительные параметры бюджета на 2021 год выглядят следую щим образом: доходы – 598,3 млрд рублей (в 2020-м ожидается 545 млрд), расходы – 685,5 млрд рублей (в 2020-м – 656,5 млрд), дефицит составит 87,2 млрд рублей. К 2023 году он должен снизиться до 40 млрд рублей, то есть уменьшиться к собственным доходам города с 14,6 до 5,6%.
Безвозмездные поступления из федерального центра в следующем году сократятся до 26 млрд рублей (в нынешнем – 45 млрд рублей). Предел госдолга в 2021-м достигнет 225 млрд рублей, а в 2023-м он может выйти на критичные 317,3 млрд рублей, что составит 44,5% от доходов (допустимый потолок равен 50%). Тем не менее предполагаемый темп роста ВРП в 2021 году – 108%.
В расходах будущего года на социальные программы предусмотрено 195,6 млрд рублей, на содержание города – 63,7 млрд рублей. Практически все отрасли получат меньше от запрошенного на их нужды. Так, серьезно сокращены расходы на программы по расселению коммунальных квартир и «Молодежи – доступное жилье». Однако на улучшение жилищных условий многодетных семей предусмотрено 2 млрд рублей. Содержание дорог сохранится приблизительно на прежнем уровне, а вот на парках город сэкономит, как и на проекте «Комфортная городская среда» – вместо почти 4 млрд рублей в проекте значатся только 1,5 миллиарда.
Комитет по строительству получит 23,5 млрд рублей вместо прежде планируемых 28,5 миллиарда, что отразится на общем объеме Адресной инвестиционной программы. Сокращается, в частности, объем финансирования строительства развязок с ЗСД.
Пока ни копейки не предусмотрено по программе капремонта домов, то есть ставка будет делаться на платежи граждан. Вырос, однако, бюджет комитета имущественных отношений – с 19,6 млрд рублей до 30,2 млрд рублей, что связано, вероятно, с обязательствами по строительству СКК и широтной магистрали скоростного движения.
Объем резервного фонда правительства Петербурга в следующем году запланирован в сумме 14 млрд рублей. Дорожный фонд города в 2021-м составит 40,3 млрд рублей.
Для поддержки бизнеса будет иметь значение мораторий на повышение кадастровой стоимости коммерческой недвижимости, что ожидается, но окончательно еще не решено. Во всяком случае в доходной части проекта бюджета нет этой статьи.
На муниципальные образования планируется выделить средства по традиционным направлениям: на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 642 млн рублей, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов – 20 миллионов. Субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Петербурга определены в сумме около 2,5 млрд рублей, на опеку и попечительство – около 1,9 млрд рублей, на полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях – 865,8 тыс. рублей, на уборку и санитарную очистку территорий – 614,6 млн рублей.
Проект бюджета Северной столицы предполагается вынести на рассмотрение правительства 6 октября, после чего 9 октября его направят в Законодательное собрание. Первое чтение бюджета-2021 ориентировочно состоится 28 сентября. Традиционно во время прохождения в парламенте этот финансовый документ корректируется и какие-то направления получают дополнительные средства. Лишь бы пандемия не преподнесла неприятные сюрпризы.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 174 (6772) от 28.09.2020 под заголовком «Бюджет-2021 в деталях».
Комментарии