КСП Петербурга завершила проверку расходования Фондом капремонта бюджетных денег
Контрольно-счетная палата (КСП) Петербурга завершила проверку расходования Фондом капремонта бюджетных денег в 2018 – 2019 годах и за несколько месяцев 2020 года. Изучив отчет контролеров, руководство фонда объявило о своем несогласии с их позицией и подготовило перечень разногласий. Однако в окончательном варианте отчета ни одно из этих замечаний не было учтено. Наметился конфликт, который в фонде предпочитают называть недопониманием.
ФОТО pixabay
Полный текст отчета официально не опубликован. Контрольно-счетная палата также обошлась без комментариев. Нет их и в последнем официальном интервью ее председателя Константина Желудкова, размещенном на сайте учреждения. А посему приходится опираться на отрывочные данные из материалов проверки.
Главная претензия Контрольно-счетной палаты: фонд потребляет на свое содержание слишком много бюджетных средств (в скобках отметим, что Жилищный кодекс прямо запрещает фондам капремонта расходовать на себя деньги, поступающие в виде взносов населения). Ежегодные затраты из городской казны оценены в 800 миллионов рублей.
– Да, таков наш бюджет, определенный городским правительством, – пояснил генеральный директор фонда Петр Погребняк. – В этой сумме содержится все: зарплата 450 сотрудников (в среднем 69 тыс. руб. в месяц), их премии, платежи за аренду офиса, за коммунальные услуги, потребленные в наших помещениях. Таким образом, в целом не вижу чрезмерных расходов.
Единственное, с чем Погребняк отчасти согласился, так это с тем, что размер арендных платежей за частные помещения, которые фонд занимает в бизнес-центре на Тобольской улице, действительно великоват. Если верить отрывочным сведениям, они и правда немалые: по приблизительным данным – 6 млн руб. в месяц. По словам руководителя фонда, уже долгое время организация ведет переговоры с КИО, просит подыскать приемлемое помещение, находящееся в государственной собственности.
– Мы могли бы отремонтировать его и переехать, – пояснил Погребняк. – В таком случае арендный платеж возвращался бы в городской бюджет.
Второй важный вывод аудиторов: к началу года на счету фонда скопились «остатки» денег в размере около 5,2 млрд рублей.
– Деньги на счету и должны оставаться на непредвиденные случаи, – утверждает глава фонда. – Так предписывает Жилищный кодекс. Причем если в предыдущие годы мы оставляли 10% от суммы взносов, то теперь 5%. Это примерно 850 млн рублей. Плюс на счету аккумулируются средства, которые мы обязаны выплатить компаниям, выполняющим работу в рассрочку (ныне это 600 млн рублей). Например, фонд договорился с некоторыми фирмами, что они будут поставлять и монтировать лифты в долг без процентов. И плюс сэкономленные деньги (сейчас 1,5 млрд руб.), когда запланированные на объекте работы по разным причинам не сделаны в полном объеме. И, наконец, самая крупная часть: около 2,5 млрд руб., которые должны быть выплачены компаниям, выполняющим работу в течение двух периодов, если ее объем таков, что за лето не уложиться. Надо ли говорить, что эти так называемые остатки никуда не деваются, а идут на финансирование программы ремонта следующего года?
Также КСП попеняла фонду, что он продолжает взимать платежи с собственников домов, которые значатся в программе реновации. Однако на это замечание можно ответить, и не прибегая к комментариям того же Погребняка.
Программа реновации городских территорий «подвисла» много лет назад. И практически без надежды на реализацию (по крайней мере на скорую реализацию). К тому же дома, которые числятся в программе, не признаны аварийными и идущими под расселение. У них иной статус: это морально устаревшее жилье, занимающее территории, которые могут быть освоены более приемлемым образом.
Между тем не платят за капремонт только в аварийных зданиях. Таково законодательство. А аварийность признает (или не признает) администрация района, а утверждает список таких домов городская власть.
Ни один из этих доводов Контрольно-счетная палата не восприняла.
Трудно предугадать, каковы будут последствия результатов ее проверки. Во всяком случае пока ни она сама, ни руководство города не заявили о каких-либо переменах в Фонде капремонта. Кроме одного. Бюджетное финансирование программы капремонта 2021 года было урезано практически в десять раз: с 3 млрд до 300 млн рублей.
Отвечая на вопрос, что же теперь будет, заместитель главы жилищного комитета Роман Канивцов ограничился короткой репликой:
– Мы разрабатывали программу на основе планируемого финансирования. Теперь будем исходить из новых решений. В целом бюджет будет и дальше сокращать свои затраты на капремонт жилья. Он целиком и полностью становится делом собственников.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 70 (6908) от 21.04.2021 под заголовком «Фонд и его деньги».
Комментарии