Довести до ума. В Петербурге пятый год пустует общежитие для молодых ученых

Пятый год по адресу: ул. Академика Павлова, дом № 12а, лит. П, пустует с виду готовое здание. Все это время тратятся деньги на его поддержание (например, на протапливание зимой). Новострой превратился в долгострой не по вине города (объект федеральный), но поскольку он «заинтересованное лицо», Совет молодых ученых и специалистов Санкт-Петербургского научного центра РАН обратился с письмом в Смольный. Цитируем: «Отсутствие жилья и нестабильное финансовое положение становится ключевой причиной оттока квалифицированных ученых за рубеж...». Молодых поддержал председатель Президиума РАН академик Евгений Велихов: «...относительно небольшими усилиями можно достаточно быстро ввести в эксплуатацию более сотни квартир. Это <...> послужило бы важным позитивным сигналом для всей научной общественности г. Санкт-Петербурга».

Довести до ума. В Петербурге пятый год пустует общежитие для молодых ученых | На вид общежитие для молодых ученых готово. На деле его, считайте, как будто и нет. ФОТО Александра ДРОЗДОВА

На вид общежитие для молодых ученых готово. На деле его, считайте, как будто и нет. ФОТО Александра ДРОЗДОВА

Мест нет

- Парадоксальную вещь скажу: этот объект готов и не готов одновременно, - говорит председатель жилищной комиссии профсоюза работников РАН Яков Богомолов.

Общежитие строилось в рамках федеральной программы «Жилище» - как вспоминают в Совете молодых ученых, благодаря активной позиции академика РАН Святослава Медведева, который тогда был директором Института мозга человека РАН. Дом числился за институтом, но предназначен в целом для аспирантов и молодых ученых академических учреждений Петербурга.

Три подъезда, длинные общие коридоры по типу общежитий, квартиры одно-, двух- и трехкомнатные.

Здание было построено в 2015 году, но принимающая комиссия обнаружила недочеты. Вполне исправимые, по словам Богомолова, но в отведенные на их устранение сроки институт не уложился. Сказались и неоднократные частые смены руководства в институте, и реформенные перипетии: сначала академическое имущество перешло в Федеральное агентство научных организаций, потом из упраздненного ФАНО перекочевало в новое Миннауки и высшего образования.

- А тем временем технические нормативы в строительстве поменялись, - рассказывает Яков Богомолов. - И дом уже надо не просто довести до ума «малой кровью», а еще и изменить первоначальный проект с учетом новых правил с последующей перестройкой. Только одни проектные работы обойдутся в сумму более 5 млн рублей.

В случае же существенных переделок суммы такие, что в профсоюзе РАН избегают их называть.

Где петербургские аспиранты жили раньше? Когда-то - в Аспирантском общежитии на пр. Тореза. Но после академической реформы в 2013 году оно было выведено из имущественного комплекса РАН вместе с Академическим университетом Жореса Алферова и даже название поменяло на «общежитие Академического университета».

Сейчас оно принадлежит организации, подведомственной вновь созданному Миннауки, в подчинение которого попали и академические институты. Формально аспиранты академических НИИ вновь могут в нем селиться. Но, по словам Якова Богомолова, на запрос министерства к руководству Академического университета предоставить «академической» молодежи жилье в общежитии ответ был: свободных мест нет.

Девять «квадратов», и ни в чем себе не отказывай

Председатель Санкт-Петербургской региональной организации профсоюза работников РАН Александр Филиппов описывает обычную ситуацию. В его институте только что защитилась толковая студентка, планировала поступать в аспирантуру, но в науке не осталась, поскольку жилья не предвидится.

Ярослав Селиверстов, зампред Совета молодых ученых и специалистов СПб НЦ РАН, член правления Санкт-Петербургского союза ученых, добавляет не менее обычную ситуацию в своем институте:

- Аспирант защитил кандидатскую, ему давали ставку научного сотрудника, но он ушел, потому что не хватает денег на жилье.

В программе «Жилище» (с 2018 года она переведена в рамки федеральной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем...») есть подпрограммы для разных категорий населения. В том числе для молодых научных сотрудников: госсертификат на приобретение жилья из расчета 33 кв. м, умноженных на рыночную стоимость 1 кв. м жилья, ежеквартально утверждаемую Минстроем по каждому субъекту РФ.

В Петербурге сертификат стоит почти 2,4 млн рублей. Для покупки квартиры в городе придется доплачивать, но на жилье, например, во Всеволожске (квартиры в Ленобласти тоже можно покупать) хватит. Но, чтобы вписаться в программу, молодой ученый (кандидат наук - до 36 лет, доктор наук - до 41 года) должен быть «сиротой и одноногим негром», как съязвили на одном сайте. «Нуждаемость» в улучшении жилищных условий определяется ст. 51 ЖК РФ и зависит от так называемой учетной нормы жилья, которая у человека имеется. Если, к примеру, в Брянске «нуждается» тот, у кого меньше 14 кв. м общей жилой площади на каждого члена семьи, то в Петербурге норма 9 кв. м.

У братьев Ярослава и Святослава Селиверстовых по два высших образования (техническое и экономическое), получают третье по программированию, оба кандидаты наук, пишут докторские, имеют заметные научные результаты. Оба - петербуржцы, в программу «Жилище» не попадают: в их семейной двухкомнатной квартире получается чуть больше 9 кв. м на человека.

Раз такой умный - почему такой бедный?

- Вопрос помощи с жильем не стоял бы, если бы у ученых была достойная зарплата, - уверен Александр Филиппов.

Один из президентских «майских указов» 2012 года предполагал, что зарплата ученых должна дорасти до двойной средней по региону. Указ следовало выполнить к 2018 году, и в большинстве институтов зарплаты стали расти только на финишной прямой, то есть недавно.

О том, какими способами руководства институтов выполняли указ, - отдельный разговор: сокращения, переход на доли ставки и т. д. Но в некоторых институтах зарплаты рядовых научных сотрудников действительно больше 80 тысяч. Однако молодые ученые, во-первых, до них еще не доросли, а «в-главных» - только малая часть этих денег гарантирована, поскольку зарплата научных сотрудников, как и в советские времена, привязана к тарифной сетке. У аспиранта стипендия - 7 тыс. рублей. Плюс, возможно, институт изыщет полставки младшего научного сотрудника. То есть гарантировано где-то 15 тысяч.

Остальное добирают в основном по грантам. Но их еще надо выиграть; из выигранного существенная часть идет на покупку оборудования, оставшееся делится на сотрудников и на срок выполнения работ.

Скромная гарантированная зарплата не смущает банки (дают ипотечные кредиты в 1 - 2 млн рублей), но смущает молодых ученых: не все решаются влезать в долги, именно в силу постоянной неуверенности - выделит ли деньги Миннауки, подтвердят ли грант Российский научный фонд или Российский фонд фундаментальных исследований.

Выйти из тупика

Дом на Академика Павлова - «метафора» общего социального положения дел в науке. В строительство вложены деньги, но почти готовый дом простаивает; государство долго и дорого взращивает ученого (начиная со школы, потом бесплатное высшее), но на аспирантском-кандидатском уровне теряет его ни за грош.

- Процент эмиграции в науке существенно выше, чем в других отраслях, - констатирует Яков Богомолов. - Мы продолжаем терять очень квалифицированные кадры. Например, Китай в свое время также переживал сильнейшую утечку мозгов, но в последние годы там существенно подняли зарплату ученым и создали благоприятные условия для научной деятельности, и масштаб научной эмиграции резко сократился. Более того, многие ученые вернулись работать на родину.

Святослав Селиверстов, сопредседатель координационного совета Санкт-Петербургского союза ученых и председатель Совета молодых ученых Института проблем транспорта РАН, приводит пример поближе:

- В центре Минска Лукашенко распорядился построить четыре дома для ученых - и проблема была снята. Те белорусские ученые, которые когда-то приехали работать в Петербург, вернулись на родину именно потому, что там была решена жилищная проблема. Сейчас президент Путин много говорит о национальных проектах, о проекте «Наука» в том числе. А их реализация во многом зависит от решения жилищных проблем ученых.

#INJECT_1#

На вопрос, хватит ли дома на улице Академика Павлова, чтобы удовлетворить потребность петербургских молодых ученых в жилье, Яков Богомолов отвечает: «250 койко-мест на первых порах, пожалуй, вполне достаточно. Мы ведь говорим исключительно об академических сотрудниках: в вузах достаточно весомый фонд общежитий сформирован давно».

Богомолов перечисляет другие, помимо сертификатов, способы решения жилищных проблем молодых ученых. В ряде регионов (в основном в сибирских академических центрах), в соответствии с ФЗ-161, организованы социально-ориентированные ЖСК. Практически во всех регионах строится служебное жилье. Причем на недавнем совещании по развитию кадрового потенциала в сфере науки премьер Дмитрий Медведев предложил: разрешить молодым ученым это служебное жилье на определенных условиях приватизировать.

Но, по словам Богомолова, остается отдельный сложный вопрос: кто будет обеспечивать эксплуатацию возведенных служебных жилых домов. В ходе академической реформы в регионах было фактически ликвидировано централизованное управление социальными объектами. А для отдельно взятого института нести на себе эксплуатацию дома для всего «академического» Петербурга - бремя.

...На то письмо молодых ученых в Смольный получен ответ. Комитет по строительству пишет: «В случае включения расходных обязательств по Объекту в государственную программу <...> будет рассмотрена возможность включения расходов на проектирование Объекта в Адресную инвестиционную программу».

Это не обнадеживает. Маловероятно, что объект включат в госпрограмму, поскольку в программе он уже был и государство свои финансовые обязательства по нему выполнило. Переделки, повторим, могут потребовать таких внебюджетных средств, что трудно представить себе, кто их потянет. В профсоюзе РАН ситуацию считают «близкой к тупиковой», для выхода из которой потребуется «политическая воля». Но полагают, что «в Миннауки есть руководители, способные реализовывать нестандартные решения».

Читайте также о том, что к управлению Петербургом привлекут молодых менеджеров.

#строительство #ученые #долгострой #общежитие

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 103 (6456) от 10.06.2019 под заголовком «Довести до ума».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника
02 Августа 2019

Линия жизни. Как появилась традиция отмечать День железнодорожника

В первое воскресенье августа железнодорожники традиционно отмечают профессиональный праздник.

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке
26 Июля 2019

Продается вид изнутри. Почему нельзя было строить «дом с бантиком» на Мойке

Восторг по поводу новой «элитки» в центре города разделяют не все.

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка
23 Июля 2019

Трех мальчиков и одну девочку родила 37-летняя петербурженка

Четверня появилась на свет в перинатальном центре Петербургского педиатрического университета.

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети
23 Июля 2019

Дизайнерскую карту метро Петербурга опубликовали в Сети

Линии подземки на новой схеме изображены по-другому.

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге
22 Июля 2019

Беглов назвал самый быстрый способ получить квартиру в Петербурге

На встрече с жителями Калининского района глава города рассказал о секрете обретения квадратных метров.

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца
12 Июля 2019

И летчику камуфляж пригодится. Экипажи ЗВО переодевают в форму нового образца

Летный комбинезон выполнен по новым технологиям с использованием специальных материалов и пропитки.

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны
01 Июля 2019

Дорога жизни на Индустриальном. Как в Петербурге восстанавливают технику времен войны

В Красногвардейском районе создается новый музей блокады и битвы за Ленинград.

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества
01 Июля 2019

Жулики с подменных номеров. Петербуржцев предупреждают о новом виде мошенничества

Отличить мошенника от настоящего сотрудника банка стало сложнее.

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка
21 Июня 2019

Дорогая клеточка. В Петербурге появилась «вафельная» разметка

Ее цель - заставить водителей заранее оценивать загруженность перекрестка.

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок
19 Июня 2019

Дома растут как грибы. Как на Пулковском шоссе строят Шампиньонный городок

Здесь поселятся 5,5 тыс. человек, во дворе будут свои школа и детский сад.

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга
19 Июня 2019

На мокром месте. Эксперт - о болотах Петербурга

Раньше в районе 18-й - 20-й линий Васильевского острова пройти посуху было невозможно.

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой
18 Июня 2019

Треть пломбира в магазинах Петербурга оказалась подделкой

Производители заменили сливочный жир в мороженом на растительный.