Совет при полномочном представителе президента РФ в СЗФО обсудил задачи нацполитики
На очередном заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в Северо-Западном федеральном округе обсудили актуальные задачи государственной национальной политики.
Иллюстрация Digital-Storm/shutterstock.com
В работе заседания приняли участие представители администрации президента России, Федерального агентства по делам национальностей, члены советов при президенте по межнациональным отношениям и по развитию гражданского общества и правам человека, губернаторы регионов Северо-Западного федерального округа, представители экспертного сообщества. По словам полпреда в СЗФО Александра Гуцана, разговор шел в контексте указа президента от 6 декабря 2018 года, внесшего существенные изменения в Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации, рассчитанную до 2025 года. В частности, впервые определены целевые показатели стратегии.
Северо-Западный федеральный округ является территорией стабильного межэтнического мира, констатировал Гуцан. Об этом свидетельствуют и данные социологических опросов: 72,7% граждан положительно оценивают состояние межнациональных отношений, 75,3% жителей не испытывают негативного отношения к лицам той или иной национальности, а доля граждан, отметивших отсутствие дискриминации в своем отношении по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, достигла 84,9%. В 2018 году более чем на 40% снизилось число зафиксированных фактов этноконфессиональной напряженности, не было случаев массовых беспорядков на национальной почве. «Проявления экстремизма на национальной, религиозной почве, ксенофобия, унижение достоинства по расовому, этническому и религиозному признакам единичны и в основном носят бытовой характер. Реакция на них со стороны органов государственной власти и правоохранительных органов, как правило, оперативная и адекватная», - сказал полпред президента в СЗФО.
Заместитель начальника управления президента по внутренней политике Михаил Белоусов отметил основные события прошлого года, связанные с национальной политикой. Помимо уточненной концепции стратегии это закон об образовании, закрепивший изучение родных языков на добровольной основе и создание по указу президента Фонда сохранения и изучения родных языков народов России. В задачи фонда входит, в частности, создание учебников и словарей, содействие в подготовке преподавателей. 2019-й объявлен ООН Международным годом языков коренных народов, в России официальное открытие Года языков состоялось в Югре как раз в день проведения заседания совета. Также Белоусов упомянул утверждение президентом Владимиром Путиным новой концепции государственной миграционной политики на 2019 - 2025 годы и принятой российским правительством Стратегии пространственного развития страны до 2025 года.
Докладчик отметил положительную тенденцию с 2014 года в состоянии межнациональных отношений на Северо-Западе, в том числе в Петербурге и Ленинградской области. Он заострил внимание глав регионов, что советы по национальным вопросам при губернаторах должны «носить не фестивально-карнавальный, но рабочий характер, быть помощниками в мониторинге, прогнозировании и решении возникающих проблем». Руководителям регионов было рекомендовано обновить планы по развитию межнациональных отношений в соответствии с федеральной стратегией и не впадать в благодушие из-за позитивных данных соцопросов - нужна серьезная работа по адаптации и интеграции мигрантов. Среди задач региональной власти Михаил Белоусов назвал предупреждение рисков вовлечения молодежи в деструктивные сообщества. «Особое внимание следует уделить противодействию влияния радикальных исламистов на приезжающих на работу жителей Кавказа и Средней Азии. Необходимо усилить работу с религиозной молодежью, особенно из числа мигрантов, исключить влияние на них радикальных проповедников. Целесообразно развитие федеральных и региональных площадок межэтнического взаимодействия и мер поддержки некоммерческих организаций, создание Домов дружбы, прежде всего в многонациональных регионах, в регионах, испытывающих миграционную нагрузку», - сказал Белоусов.
По словам заместителя руководителя Федерального агентства по делам национальностей Михаила Мишина, на Северо-Западе на межнациональные отношения влияют высокие миграционные потоки, приграничные территории и наличие территорий, где живут коренные малочисленные народы, нуждающиеся в особых мерах поддержки. За 2018 год в СЗФО поставлены на учет 3 млн 835 тыс. иностранных граждан, что на 668 тысяч больше, чем в 2017-м (это 21,5% от всего количества иностранных мигрантов, прибывших в Россию). Точки притяжения миграционных потоков - Петербург и Ленобласть. При этом Мишин отметил, что «несмотря на рост миграционной нагрузки, Ленинградская область и Петербург оказались готовы к данной работе».
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко был в числе четырех глав регионов, выступивших на заседании совета. Он выделил среди культурно-исторических праздников области фестиваль «Россия - созвучие культур», уже ставший межрегиональным. В 47-м регионе принята программа «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области», состоящая из двух подпрограмм - «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области» и «Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области». Дрозденко сообщил, что все мероприятия и проекты в сфере национальной политики формируются исключительно с учетом мнения национальных культурных объединений, а в декабре 2018 года в Ленинградской области образован консультативный совет по делам коренных малочисленных народов.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 053 (6406) от 25.03.2019 под заголовком «Территория стабильности».
Комментарии