Сто проектов одного года. Чем занимается Центр компетенций в Ленобласти?
По формированию комфортной городской среды лидирующее положение в России Ленобласть не занимает, уступая таким фаворитам этого нацпроекта, как Татарстан, Московская и Нижегородская области, но может встать с ними в один ряд, считают чиновники. Ведь совершенствовать качество жизни в населенных пунктах и реализовывать программу «Умный город» муниципалам помогает теперь созданный в 47-м регионе Центр компетенций. Да и софинансировать подобные проекты область не скупится: 738 млн рублей (вдвое больше, чем федеральные субсидии) она направила в этом году на развитие общественных пространств и 260 млн рублей - на улучшение дворовых территорий.
Так сегодня выглядит набережная реки в центре Луги. ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
Создавая Центр компетенций, Ленобласть опиралась на имеющийся в России опыт. Но так ли уж важно в данном случае, чье авторство? Ведь такая «надстройка» может сыграть особую роль в формировании комфортной среды. Да и в реализации ведомственного проекта «Умный город» (курирует его Минстрой РФ), который тоже нацелен на повышение качества жизни: не случайно этот центр получил, по сравнению с «тезками» в других регионах, более широкие полномочия.
При этом любой человек, живущий даже в самом отдаленном районе, поясняет вице-губернатор Ленобласти Михаил Москвин, теперь сможет обратиться с вопросом, который будет рассматриваться как официальное заявление, используя цифровую платформу этого центра, а не только сайт «Народная экспертиза», где требуется зарегистрироваться предварительно на портале госуслуг. То есть канал обратной связи, особенно по направлениям, связанным с развитием социальной инфраструктуры, у чиновников будет более широким.
Механизм вовлечения в такую работу жителей 47-го региона если раньше и был, то не очень успешный. Хотя им-то виднее, какие проекты благоустройства нужно запустить сразу, а какие можно отложить или вовсе от них отказаться. На это нацеливает и нацпроект развития комфортной городской среды, согласно которому к 2024 году не менее 30% населения любого российского края должны будут инициировать подобные начинания (в Ленобласти привлечь к их обсуждению в прошлом году удалось 9%, почти 75 тыс. человек).
Любопытно, что Центр компетенций еще только формировался (официально он был открыт в декабре 2019 года), а его специалисты уже отправились в Тосно, Гатчину и Ивангород, чтобы оказать экспертную, проектную, консультативную помощь в подготовке наиболее значимых общественных инициатив. Ведь некоторые городские проекты такого рода до высоких стандартов недотягивали, признает Марина Григоренко, начальник отдела, курирующего это направление в комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти.
«Подавая заявку, большинство людей хотели построить недалеко от своего дома обычные объекты вроде детской площадки или территории для выгула собак, а также благоустроить зеленую зону. Правда, пожеланием они не ограничиваются, а участвуют при поддержке наших экспертов в подготовке техзадания на проектирование, выступая фактически заказчиком предстоящих работ».
Еще одна важная деталь: на осуществление задумки, от первых шагов до ввода объекта, отводится небывало короткий по сравнению с родственными программами срок: один год. Конечно, при таких условиях желающих улучшить свое обжитое пространство оказалось немало: на экспертов обрушилась целая лавина заявок. Так много, что лимиты финансирования муниципальных образований они превысили вчетверо. Поэтому объем средств, направляемых на эти цели из региональной казны, в ближайшее время, скорее всего, вырастет...
Словом, перед специалистами, оценивающими инициативы, стояла сложная задача. В итоге через их «сито» прошло ровно 100 предложений, львиная доля которых (69 заявок) касается развития общественных пространств по всей области, а остальные связаны с благоустройством дворовых территорий (в ходе их инвентаризации в муниципальные программы, имеющие отношение к соответствующему нацпроекту, было включено более 2,5 тыс. дворов).
Работа, которая позволит претворить идеи горожан в жизнь, уже началась. Определены сроки: к 15 апреля по всем объектам нужно заключить контракты, а через пару недель на эти участки выйдут подрядчики, которым надлежит справиться с заданием к концу года или раньше. Так, во Всеволожске и Тосно будут благоустроены городские парковые зоны, а в Ивангороде появятся три новые общественные территории.
И хотя нацпроект должен охватывать лишь населенные пункты, где проживают более тысячи человек (таких в Ленобласти насчитывается 178), сельские поселения вовлечены в него тоже. Более того, именно от сельских жителей чаще поступают интересные, продуманные предложения, отмечают специалисты. Во многом поэтому, полагают они, по такому показателю, как качество жизни, который учитывает обеспеченность социальной инфраструктурой и доходы населения, Ленобласть вошла нынче в десятку ведущих регионов (8-е место по России).
Но если говорить о цифровизации городского хозяйства, то она здесь лишь в начале пути. Проект «Умный город», связанный с национальной программой «Цифровая экономика», в 47-м регионе осуществляется с 2019 года в двух пилотных городах, Сосновом Бору и Гатчине, поясняет руководитель Центра компетенций Даниил Конев.
Там будет действовать цифровая платформа «Активный горожанин» (портал и мобильное приложение), используя которую, люди смогут подавать предложения по формированию комфортных условий проживания, улучшению транспортного обслуживания и т. д. А диспетчеры ресурсоснабжающих и управляющих компаний получат доступ к рабочему месту по обработке этих сообщений. На такую деятельность направлены отчисления из федерального бюджета и региональной казны (5,2 млн рублей).
Цифровизация этих городов, опыт которых получит распространение по всей области, предусматривает также сотрудничество с крупными разработчиками IT-продукции и внедрение лучших инженерных решений в сфере коммунального хозяйства, энергосбережения, мониторинга экологической ситуации и т. д.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 035 (6633) от 27.02.2020 под заголовком «Сто проектов одного года».
Комментарии