Стена преткновения. Трамп грозит «закрыть» правительство США
Дональд Трамп в канун Рождества опять взялся за реализацию своей «голубой мечты» - строительства стены на границе с Мексикой. Для этого ему необходимо выбить из бюджета 5 миллиардов долларов. Демократы таких денег президенту не дают. Трамп в ответ грозит «закрыть» правительство США.
Фото: 12019 / pixabay
Возведение девятиметрового бетонного забора вдоль границы со своим южным соседом, по замыслу главы Белого дома, способно раз и навсегда защитить американцев от толп беженцев, среди которых море наркоторговцев, бандитов и всяких других плохих парней. Эта простая мысль овладела им еще в предвыборный период, когда кричалка build that wall («постройте эту стену») стала одной из самых популярных на митингах с участием будущего президента.
Однако проблема Трампа заключалась в том, что демократическое лобби в конгрессе, без поддержки которого нельзя было профинансировать эту затею, на дух не переносило и саму идею такой формы решения миграционной проблемы, и чрезмерное, на их взгляд, финансирование строительства этого более чем 1600-километрового монстра.
В бюджете на следующий год, который до сих пор не утвержден как раз из-за разногласий правительства и конгресса по стене, на охрану границ предусмотрено 1,3 млрд долларов. Трамп же требует выделения дополнительно еще 5 миллиардов. Срок принятия бюджета, а значит, финансирования работы федеральных учреждений США, должен был истечь 7 декабря, но был продлен на две недели. Если республиканцы и демократы не смогут договориться по бюджету, то 21 декабря в стране может произойти «шатдаун» - ситуация, когда федеральное правительство вынуждено частично или полностью приостанавливать деятельность министерств и ведомств и отправлять государственных служащих в неоплачиваемые отпуска.
Собственно, этой процедурой и пригрозил воспользоваться Трамп, когда на прошлой неделе, по сути, провалились его переговоры с лидерами демократического лобби в конгрессе Нэнси Пелоси и Чаком Шумером по этому животрепещущему вопросу. Дискуссия велась на повышенных тонах, невзирая на присутствие журналистов и телекамер. В ответ на возражения Пелоси и Шумера по поводу финансирования стены на южной границе Трамп заявил, что пойдет на самые крайние меры.
«Если администрация не получит того, что нам нужно, не важно, каким путем - с вашей помощью или через военных, - я остановлю работу правительства. Я с гордостью сделаю это, чтобы добиться безопасности на границе. Народ этой страны не хочет, чтобы сюда приезжали преступники, проблемные люди и шли огромные потоки наркотиков. Я возьму эту ответственность на себя», - не без присущей ему театральности заявил глава Белого дома.
Не остались в долгу и его оппоненты демократы. После неоднозначной встречи с Трампом сенатор Шумер сообщил журналистам, что никакой стены на границе не будет, несмотря на все угрозы со стороны президента. «Президент Трамп должен понять, что необходимого количества голосов за стену не будет ни в палате представителей, ни в сенате. Он не получит эту стену ни в каком виде. Все, чего он добьется своими истериками, это остановки работы правительства. Стене не бывать», - приводит слова сенатора-демократа издание The Wall Street Journal.
Следует отметить, что пресловутый «шатдаун» случался в истории США не раз. Им пользовался в своих целях предшественник Трампа Барак Обама. Да и нынешний хозяин Белого дома грозится его использовать в этом году уже в третий раз. Кстати, как и в предыдущих случаях, главным камнем преткновения становилась статья расходов на строительство «миграционного забора». Американские СМИ уже подсчитали: если бюджет не будет утвержден, могут пострадать по меньшей мере четверть федеральных ведомств. Речь идет о министерствах внутренних дел, сельского хозяйства, жилищного строительства и городского развития, казначейства, торговли и национальной безопасности, госдепартамента и минфина. При этом работа Пентагона, министерства по делам ветеранов, а также минздрава будет продолжаться, поскольку конгресс ранее одобрил их финансирование до конца сентября 2019 года. Кроме того, приостановка затронет работу трети госслужащих (около 800 тыс. из 2,1 млн из них уйдут в неоплачиваемый отпуск).
Несмотря на решимость администрации Трампа на «шатдаун», последующие несколько дней - лучшая для него возможность добиться финансирования стены, считает заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. Трампу необходимо утвердить бюджет до Рождества, пока действует нынешний состав конгресса, поэтому американский президент может позволить себе на переговоры лишь несколько дней. После рождественских каникул в самом начале января 2019-го соберется новый состав конгресса, где большинство в палате представителей будет принадлежать демократам. «В этих условиях согласовать бюджет станет еще менее вероятно, потому что демократы начнут блокировать любые инициативы, исходящие от Белого дома, и его приоритеты еще более яростно. В первую очередь, конечно, по поводу стены», - отмечает эксперт.
У всех подобных ситуаций есть своя логика и свой политический подтекст, отмечает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев. В данном случае таким подтекстом является судьба президентства Дональда Трампа. «Стена на границе с Мексикой - это символ миграционной политики Трампа, краеугольный камень его внутриполитического курса. Торпедируя ее строительство, демократы бросают тень на весь этот курс и заявляют, что политика Трампа противоречит базовым принципам строительства американской нации как нации мигрантов», - считает эксперт. «Оппоненты Трампа давят на него, разваливают его администрацию и парализуют ее деятельность. Он готов сопротивляться, и его решимость по вопросу остановки работы правительства из-за миграционной политики является сигналом к более серьезным событиям, которые будут происходить в США в 2019 году», - подытожил Васильев.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 239 (6348) от 21.12.2018 под заголовком «Стена преткновения».
Комментарии