С третьего захода. В Евросоюзе выбрали кандидатов на четыре ключевые должности

После, казалось бы, провальных переговоров, долгих дискуссий и подковерных договоренностей руководство стран ЕС выбрало кандидатов на четыре ключевые должности в своем союзе.

С третьего захода. В Евросоюзе выбрали кандидатов на четыре ключевые должности |

После выборов в Европарламент, которые состоялись в конце мая, на повестку дня объединенной Европы встал вопрос - кто теперь возглавит ведущие органы объединения: Еврокомиссию, Европейский совет, европейскую дипломатию, а также Европейский центральный банк.

Главным камнем преткновения стала центральная должность в иерархии европейской бюрократии - пост главы Еврокомиссии. Еще задолго до нынешних кадровых баталий фаворитом считался представитель блока консервативных европейских партий Европейской народной партии (ЕНП) немец Манфред Вебер. Он не только был лидером крупнейшей фракции в Европарламенте, но и являлся протеже Ангелы Меркель. Правда, «народники» подкачали на прошедших выборах в Европарламент, потеряв значительное количество голосов. Но тем не менее они оставались в большинстве в новом составе Европарламента. К тому же нынешний глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер открыто заявил, что хотел бы видеть своим сменщиком именно Вебера.

Проблема заключалась в том, что его не хотели видеть в главном руководящем европейском кресле несколько лидеров стран, и прежде всего президент Франции Эммануэль Макрон. Сам французский президент заявлял, что речь ни в коем случае не идет о франко-немецкой вражде, и даже риторически предлагал возглавить Еврокомиссию Ангеле Меркель. По данным немецких СМИ, на саммите G20 в Осаке представители стран ЕС, входящих в «двадцатку», договорились не номинировать Вебера, после чего переговоры зашли на новый круг.

Во второй попытке уже Эммануэль Макрон выдвинул три кандидатуры на пост главы Еврокомиссии: главного переговорщика от ЕС по «брекзиту» француза Мишеля Барнье, представителя «Европейских социалистов и демократов», второй по величине фракции в Европарламенте, нидерландца Франса Тиммерманса и датчанку Маргрет Вестер - еврокомиссара по вопросам конкуренции. Однако ни один из них не получил необходимой поддержки европейских лидеров. В первую очередь «погорела» кандидатура господина Тиммерманса, которого прочили в главы Еврокомиссии. Ее «подожгли» представители Восточной Европы - Польши, Венгрии, Чехии и Словакии, которые заявили, что голландец неоднократно негативно отзывался о «восточниках». Экстренный саммит ЕС 30 июня, на котором лидеры должны были прийти к компромиссу, завершился безрезультатно.

Казалось, Евросоюз идет на полных парах к политическому кризису. Однако два дня спустя, неожиданно для экспертов и аналитиков, главы государств и правительств объединенной Европы пришли к согласию, причем по всем четырем кандидатурам. Министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен выдвинута на пост главы ЕК, на котором она сменит Жан-Клода Юнкера. И. о. премьера Бельгии Шарль Мишель сменит Дональда Туска в кресле главы Европейского совета, председательствующего на саммитах Евросоюза. И. о. министра иностранных дел Испании Жозеп Боррель стал кандидатом на должность главы дипломатии ЕС, занимаемой сейчас Федерикой Могерини, а директор-распорядитель Международного валютного фонда француженка Кристин Лагард получит должность главы Европейского центробанка вместо Марио Драги. В сентябре все эти назначения утвердит Европарламент, к исполнению своих обязанностей они приступят с 1 ноября.

Таким образом, больше крупных политических потрясений по теме кадровых назначений в ближайшие месяцы в ЕС не ожидается, если только в Европарламенте не случится нечто совсем непредвиденное. В июле евродепутаты и лидеры ЕС разъедутся на каникулы, а Урсула фон дер Ляйен должна будет начать формировать новый состав Еврокомиссии на основании кандидатур еврокомиссаров, которые ей представят страны ЕС.

Достижение компромисса на саммите стало неплохим результатом, учитывая глубину противоречий между разными странами Евросоюза. Во-первых, соблюден баланс между ведущими странами ЕС - Германией и Францией, каждая из которых получила своего человека во главе одного из ключевых институтов, занимающихся внутриэкономическими вопросами сообщества. Во-вторых, в руководстве Евросоюза представлены все три ключевые наднациональные политические силы сообщества: фон дер Ляйен представляет христианско-демократическую Европейскую народную партию, Мишель - либералов, Боррель - социалистов. В-третьих, соблюден гендерный баланс, причем женщины впервые в истории возглавят наиболее влиятельные институты сообщества - Еврокомиссию и Европейский центробанк. Единственным недостатком в глазах европейских лидеров является отсутствие в этой четверке руководителей институтов ЕС выходцев из Восточной Европы, ведь и спикером Европарламента в минувшую среду был избран итальянец Давид-Мария Сассоли от «Прогрессивного альянса социалистов и демократов».

С этим выводом в целом согласны и эксперты. Так, доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули полагает, что формально позиции Германии в ЕС усилятся. С другой стороны, француженка Лагард на посту директора ЕЦБ и представитель франкоязычной общины Бельгии Шарль Мишель уравновешивают представителей Германии в европейском руководстве, отмечает специалист. «Даже когда немцы не возглавляли Еврокомиссию (а это длилось десятилетия), вес Германии был существенен и без всякого поста главы Еврокомиссии, - считает Тэвдой-Бурмули. - Скорее всего, кандидатура фон дер Ляйен - это номинальный реверанс в сторону Германии, крайне важный для немецкого руководства. ФРГ сейчас находится не в лучшей форме в силу внутриполитических осложнений».

А вот научный директор Германо-российского форума Александр Рар подвергает критике сам процесс выборов руководства ЕС. «Людям, которые шли на выборы во всех европейских странах, обещали, что на этот раз решение будет не бюрократическим, а демократическим. Однако на деле никакого демократического решения не было». Все наглядно показывает, что ЕС не демократизируется, а европейским парадом полностью командуют главы национальных правительств, а не европейские институты, считает эксперт. «Это немецко-французский сговор - выдвинуть на руководящие посты подходящих для себя людей, которых фактически никто не ожидал увидеть на этих местах», - указывает Рар.

В свою очередь ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин полагает, что при новом руководстве ЕС Москве нужно быть готовой к «достаточно продолжительным и порой изматывающим дискуссиям, возможно, очередным нелепым обвинениям в духе Терезы Мэй». «Улучшения во взаимопонимании России и ЕС ожидать точно не стоит. По-прежнему в Евросоюзе правят бал силы, настроенные скептически к нашей стране. И диалог будет представлен с достаточно жестких позиций, насколько хватит задора у фон дер Ляйен», - считает политолог.

#Евросоюз #Европаламент #политика

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 122 (6475) от 08.07.2019 под заголовком «С третьего захода».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Петербургские кораблестроители получили заказ, не выполнявшийся с советских времен
28 Января 2019

Петербургские кораблестроители получили заказ, не выполнявшийся с советских времен

Они построят шесть крупных рыбопромысловых судов, способных работать во льдах.

Индексация пенсий – с 1 января: примеры расчета
14 Января 2019

Индексация пенсий – с 1 января: примеры расчета

Если пенсионер хочет проверить, правильно ли ему увеличили сумму, не обсчитали ли, ему нужно размер своей пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).

Кто прикрывал «черных лесорубов» в Ленобласти?
10 Января 2019

Кто прикрывал «черных лесорубов» в Ленобласти?

По версии следствия, на территории Ленобласти действовала преступная группа, специализировавшаяся на хищении и незаконном обороте древесины. Подробности расследования – в нашем материале.

Россия готовит подсолнечный удар
28 Ноября 2018

Россия готовит подсолнечный удар

Масличная отрасль России готова показать выдающиеся результаты. Но пока что этому очень мешает зависимость от импортных семян.

Путешествия по славянским маршрутам оценили в Петербурге
19 Ноября 2018

Путешествия по славянским маршрутам оценили в Петербурге

Глава программного офиса Совета Европы в России сообщил, что сотрудничество с Россией по части туризма успешно продолжается.

К вождению не годен. Как «единая база здоровья» россиян повлияет на водителей
19 Ноября 2018

К вождению не годен. Как «единая база здоровья» россиян повлияет на водителей

Какие именно сведения войдут в новую базу, еще предстоит определить. Сейчас в МВД разработали поправки в КоАП, устанавливающие ответственность для врачей за ложные или неполные сведения о здоровье вод...

К соседям без антирадара. Как россияне ведут себя на границе с Финляндией
14 Ноября 2018

К соседям без антирадара. Как россияне ведут себя на границе с Финляндией

По данным финской погранохраны, в этом году количество пересечений российско-финской границы окажется примерно таким же, как и в 2017-м году, составив около 7,2 млн.

Старая Русса продолжает удивлять бывалых туристов
18 Октября 2018

Старая Русса продолжает удивлять бывалых туристов

Где еще увидишь живой мост, музей одного романа и необыкновенный Царицынский источник?

«Вкусное» путешествие: «Серебряное ожерелье» украсят гастрономией
04 Октября 2018

«Вкусное» путешествие: «Серебряное ожерелье» украсят гастрономией

В Петербурге за «круглым столом» обсудили курс развития гастрономического туризма. Подробности – в нашем материале.

Птица зимняя. В семье петербуржца появился прирученный грач Тишка
12 Сентября 2018

Птица зимняя. В семье петербуржца появился прирученный грач Тишка

Как себя вела дикая птица? Мы узнали, что она не улетела на юг с сородичами, стала признавать хозяина и начала делать кое-что еще.

Михаил Гельфанд: «Ученые степени стали немодны. С точки зрения науки это хорошо»
04 Сентября 2018

Михаил Гельфанд: «Ученые степени стали немодны. С точки зрения науки это хорошо»

Мы узнали одного из основателей «Диссернета», зачем ловцы плагиаторов проверяют иностранные диссертации и насколько прилично вынуждать ученых ловить коллег за руку.

Новый участок «Скандинавии» готовится принять водителей
21 Августа 2018

Новый участок «Скандинавии» готовится принять водителей

В Ленобласти завершаются работы по реконструкции участка трассы «Скандинавия». Что происходит на новой магистрали? Подробности - в нашем материале.