Не болтай лишнего! Как следили за распространением информации о COVID-19
«Антифейковый» закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» был принят весной 2019-го, но в течение почти года применялся крайне редко. Пандемия вынудила власти многих стран мира ужесточить контроль за распространением информации об опасной инфекции. Не стала исключением и Россия.
РЕПРОДУКЦИЯ. ФОТО АВТОРА
С 1 апреля нынешнего года у нас введена уголовная ответственность за «публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» (ст. 207.1 УК РФ). Максимальное наказание – ограничение свободы на срок до 3 лет (это значит, что человек не находится в местах лишения свободы, но ему запрещено покидать место своего пребывания).
Введены также и новые штрафы за распространение недостоверных новостей (ст. 13.15 КоАП РФ). Теперь за это граждан будут штрафовать на сумму от 300 до 700 тысяч рублей, а юридических лиц – от 1,5 до 3 миллионов рублей.
Если распространение таких новостей повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть, штрафы на юрлицо будут от 3 до 5 миллионов, а по уголовной статье виновному грозит лишение свободы на срок вплоть до 5 лет (ст. 207.2 УК РФ).
«Выбор правоохранителей между административной и уголовной статьей в большинстве случаев совершенно непредсказуем, – утверждает юрист Центра защиты прав СМИ Светлана Кузеванова. – Чаще всего наказывают за распространение информации о количестве заболевших, о проблемах с оснащением медицинских учреждений (нехватка масок, других средств защиты, аппаратов ИВЛ), о проблемах с «путинскими» выплатами врачам и за другие резонансные публикации и обсуждения. Больше всего рискуют те, кто публикует информацию от анонимных источников, – правоохранители почти всегда исходят из презумпции, что если органы власти не подтверждают написанное, значит, этого не было на самом деле и можно смело привлекать за фейк».
18 марта жительница Тольятти Яна Павлова опубликовала в социальной сети «ВКонтакте» комментарий о якобы умершем от коронавируса десятилетнем ребенке и занижении количества заболевших. «Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что размещенное Павловой сообщение носит публичный характер, содержание данного сообщения не соответствует действительности и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности», – отмечается в постановлении суда. С учетом аудитории ложного сообщения (на паблик подписаны более 343 тысяч пользователей) Павлову оштрафовали на 15 тысяч рублей.
Такое же наказание наложили на петербуржца Виталия Писарева, сообщившего в той же социальной сети о введении в район Мурина военных и Росгвардии, которые якобы ранили его в ногу. По мнению полиции, таким образом автор «создавал мнение у пользователей об угрозе массового нарушения общественного порядка и безопасности».
Верховный суд России уточнил, что преступлением является распространение только сведений или данных, которые изначально не соответствовали действительности, и обвиняемому об этом было достоверно известно. В частности, за так называемые репосты и размещение иной информации можно привлекать к ответственности, только когда обвиняемый «действовал с прямым умыслом, сознавал, что размещенная им под видом достоверной информация является ложной, и имел цель довести эту информацию до сведения других лиц». Также требуется доказать реальную общественную опасность спорных публикаций – направленность на провокацию паники среди населения и нарушение порядка и так далее. Вместе с тем публичными признаются любые адресованные даже ограниченной группе сообщения, направленные через мессенджеры, выраженные устно, в выступлениях на собраниях и иной форме.
«Особую опасность представляет публикация связанных с эпидемией коронавируса недостоверных новостей, – говорит директор по вопросам информационного общества директората по противодействию преступности Совета Европы Ян Кляйсен. – Это и специальные какие-то проработанные фейковые новости, которые касаются якобы разработанных лекарств, являющихся панацеей от всего, или каких-то решений, которые якобы могут быстро применяться. Это оказывается неправдой, вызывает панику. Некоторые считают, что это должно вселять надежду, но на самом деле порождает только опасения. Представители СМИ несут особую ответственность, которая заключается в «своевременной и достоверной передаче информации, предотвращении паники и укреплении сотрудничества». Профессионалы должны работать на самом высоком уровне ответственной журналистики и передавать только проверенные сообщения».
В марте сетевое издание «Царьград» разместило мнение одного из специалистов, критически оценивающих опасность новой инфекции. Генеральная прокуратура России расценила эту информацию как заведомо ложную – противоречащую официальным выводам Всемирной организации здравоохранения, Роспотребнадзора и других ведомств. Отвергая претензии, редакция утверждала, что использовала прямую речь высказавшего оценочные суждения эксперта. Проверить достоверность полученной информации журналисты не смогли, так как на момент публикации о новой коронавирусной инфекции было мало что известно. Отклонив эти доводы, суд наложил на главного редактора Дарью Токареву штраф в размере 60 тысяч рублей.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 122 (6720) от 16.07.2020 под заголовком «Не болтай лишнего!».
Комментарии