Экспертный совет по экономике при МПА СНГ обсудил закон об электронной цифровой подписи

Сегодня в Москве под девизом «Цифровая экономика - платформа интеграции» проходит международный экономический форум стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Накануне в Петербурге в Таврическом дворце, штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества, состоялось первое заседание недавно созданного Экспертного совета по экономике при МПА СНГ, на котором среди прочих тем обсуждалась перспектива принятия модельного закона об электронной цифровой подписи как одного из важных факторов роста международной торговли онлайн.

Экспертный совет по экономике при МПА СНГ обсудил закон об электронной цифровой подписи | Иллюстрация pixabay.com

Иллюстрация pixabay.com

МПА СНГ существует уже много лет, но население десяти стран на постсоветском пространстве, входящих в это объединение, имеет достаточно смутное представление о его деятельности и всеобщей пользе. А она между тем вполне наглядная. За четверть века принято более 500 модельных (или рамочных) законопроектов и документов, на основе которых регламентируются различные сферы жизни государств - участников Содружества. Так, Гражданский кодекс в этих странах, в том числе и в России, формировался на основе модельного, за прототип в свое время был взят кодекс Голландии. Появившийся в России полтора года назад закон о приграничном сотрудничестве прописан также на базе модельного закона МПА.

Как заметил руководитель аппарата Комитета Государственной думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Михаил Кротов, благодаря МПА «мы можем говорить об общем правовом пространстве стран Содружества, а это важно для экономического развития и интеграции государств-участников». Он назвал наиболее актуальные направления законодательного взаимодействия в экономике на ближайшую перспективу - экология, дедолларизация, сближение таможенного законодательства. По мнению Кротова, нужно как можно быстрее подписать соглашение о взаимопризнании электронной цифровой подписи на основе международных удостоверяющих центров (возможно, это и случится сегодня в Москве наряду с принятием общей стратегии информационной безопасности).

Главная мысль, прозвучавшая во всех выступлениях первого заседания Экспертного совета, - необходима более оперативная и гармоничная настройка модельного законодательства в условиях быстроменяющейся мировой экономики. В 2020 году завершается действие нынешней стратегии экономического развития СНГ, и новая концепция стратегии до 2030 года должна учитывать роль цифровизации в экономических процессах.

«Государствам СНГ нужна проактивная повестка регионального сотрудничества, опирающаяся на взаимовыгодное использование имеющихся у стран-участниц разноуровневых конкурентных преимуществ», - заявил председатель Экспертного совета по экономике при МПА СНГ, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев. Он предложил организовать в рамках Петербургского международного экономического форума экономический конгресс СНГ для детального обсуждения новой стратегии.

Временно исполняющий обязанности генерального секретаря - руководителя секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий назвал в числе современных вызовов усиление общей нестабильности и снижение результатов, достигнутых в развитии мировой экономики в последние годы, рост ценовой волатильности на товарных рынках, изменение основ функционирования и конфигурации глобальной экономики и возникновение в мировом хозяйстве новых центров силы - мегарегиональных торгово-политических союзов. Так, на пространстве Содружества заметна активность Евросоюза, Китая, Турции.

Стратегия-2030 для стран СНГ, считают эксперты, должна предусмотреть условия для развития зоны свободной торговли, механизмов инвестиций, интеграции кредитно-финансовой сферы, решение проблемы утилизации твердых бытовых отходов и прочие экологические проблемы, расширение несырьевого взаимного экспорта, упрощение административно-торговых процедур, прежде всего фитосанитарного и ветеринарного надзора. Также говорилось на заседании о важности расширения расчетов между странами Содружества в национальных валютах и улучшении логистической инфраструктуры.

Модельное законотворчество само по себе очень важно для стран СНГ, но есть проблема, которую участники заседания охарактеризовали как «разбегание» законодательных баз государств-участников из-за постоянно меняющихся правовых норм вслед за меняющимися экономическими условиями - чем больше корректировок вносится, тем меньше конкретный национальный закон похож на модельный. А это приводит к увеличению барьеров для экономического сотрудничества и интеграционного процесса в регионе СНГ.

Участники заседания сошлись во мнении что Экспертный совет по экономике при МПА СНГ станет перспективной площадкой для обсуждения актуальных вопросов экономической повестки для стран Содружества.

По мнению руководителя Национального исследовательского университета Высшей школы экономики в Петербурге Александра Ходачека, странам Содружества давно надо было обзавестись Экспертным советом по экономике, поскольку необходимо учитывать национальную специфику стран. «Участие экспертов в подготовке модельных законов в экономической сфере может максимально приблизить принимаемые нормативные акты к реальной жизни. Эксперты должны оценивать применимость законодательства в конкретно взятой стране, просчитывать последствия для ее экономики, так как одни могут получить преференции, а интересы других будут ущемлены. На мой взгляд, это самая главная задача совета», - сказал профессор «СПб ведомостям». Он также обратил внимание на тот факт, что Статистический комитет СНГ не всегда располагает актуальной статистикой по странам, которая, по его словам, опаздывает на два года, а некоторые участники предоставляют просто «оценочные характеристики». Но, не имея достаточной информации, Статкомитет «не может достоверно оценивать динамику экономического развития СНГ и отдельной страны, давать рекомендации». Поэтому, считает Александр Ходачек, одной из задач Экспертного совета по экономике при МПА должно стать обеспечение адекватной статистики.

#экономика #цифровая подпись #МПА #СНГ

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 047 (6400) от 15.03.2019 под заголовком «Модельный подход».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года
26 Августа 2019

Новые предметы и знания. Что изменится в российских школах с 1 сентября 2019 года

Рассказываем, что ждет учащихся уже через несколько дней.

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?
26 Августа 2019

Вода из колодца - по лицензии. На кого распространяется новый закон?

С 1 января пользование скважинами и колодцами будет разрешено только по документу.

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти
20 Августа 2019

Белые – в Лосево, маслята – в Синявино. 8 самых грибных мест Ленобласти

Помогаем не очень опытным грибникам и любителям пробовать новое разобраться, в какие леса лучше всего выходить с ножом и лукошком.

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов
08 Августа 2019

В таких туфлях лететь нельзя! Курьезные случаи с пассажирами самолетов

Как обувь приняли за взрывчатку, а на борт пронесли летучую мышь.

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев
05 Августа 2019

Финляндия объяснила ужесточение визовых правил для петербуржцев

С первого сентября туристам надо показывать план поездки и подтверждения наличия финансовых средств.

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет
05 Августа 2019

Спасибо, нам не надо. Китай не хочет присоединяться к новому договору о ликвидации ракет

Пекин еще раз официально заявил, что выступает против превращения ДРСМД в многостороннее соглашение.

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти
02 Августа 2019

Демографический сюрприз. Как меняется численность населения Петербурга и Ленобласти

В черте Северной столицы и области вызревают города-стотысячники.

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров
08 Июля 2019

Перевозчики экономят. Еще одна авиакомпания отказалась от бесплатного питания для пассажиров

На борту самолетов будут предлагаться только прохладительные напитки.

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп
02 Июля 2019

В «Сестрорецком болоте» проложат 3 км экотроп

Здесь сохранились такие растения и мхи, которых не встретишь больше нигде в окрестностях Петербурга.

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке
25 Июня 2019

Женский вопрос. Эксперт – об использовании феминитивов в юридическом языке

Суды активно используют слова «истица» и «заявительница», а слово «юристка» встречается лишь однажды.

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста
13 Июня 2019

Как грамотно уйти с работы? Советы юриста

При увольнении «по собственному» человек помимо положенной зарплаты получает лишь компенсацию за неиспользованный отпуск.

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку
03 Июня 2019

Открывайте двери! В квартирах россиян будут искать незаконную перепланировку

Верховный суд РФ решил: управляющая компания имеет право доступа на жилплощадь с целью проверки.