Мир с иными людьми. Возможна ли в Ленобласти «новая Кондопога»?

Летом 47-й регион, и без того петербуржцам практически родной, становится им еще ближе — сотни тысяч человек переселяются из города на дачи. Туда же устремляется и поток мигрантов — сезонных рабочих. Впрочем, многие работают там круглый год, а иные остаются навсегда.

Мир с иными людьми. Возможна ли в Ленобласти «новая Кондопога»? | Иллюстрация pixabay.com

Иллюстрация pixabay.com

Встреч с этими людьми кое-кто из нас в душе побаивается — кто знает, что у них на уме... Хотя порой определенную тревогу вызывают и соотечественники, исповедующие не совсем обычные религиозные взгляды. Есть ли реальная угроза от иноверцев и инородцев? Об этом обозреватель нашей газеты Михаил Рутман беседует с председателем комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Лирой Бурак.

— Прежде всего, Лира Викторовна, хотелось бы представить себе этноконфессиональный «ландшафт» области.

— На ее территории живут представители 141 национальности. В основном это, конечно, русские, украинцы и белорусы. Есть три коренных малочисленных народа России. На территории Подпорожского района компактно проживают вепсы, в Кингисеппском районе — ижоры и водь. К некоренным народам относятся, например, цыгане, большая часть которых проживает во Всеволожском районе. Соответствующий расклад и по религиозным конфессиям.

На территории Ленинградской области наиболее распространенной религией является христианство, представленное различными направлениями (православие, католичество, протестантизм, некоторые иные направления). Меньшим количеством последователей представлены ислам и иудаизм, еще меньшим — иные религиозные движения.

— Время от времени в Сети появляется информация о наличии в Ленинградской области каких-то деструктивных сект. Насколько достоверны эти сведения?

— Мы тщательно следим за ситуацией и пока такой проблемы не видим. Да, были «Свидетели Иеговы» (запрещена на территории РФ), но Верховный суд признал эту организацию экстремистской. Ее структурные подразделения, которые были в Выборге, Киришах, Сланцах и Сосновом Бору, ликвидированы. Этот процесс прошел безболезненно — не было никаких выступлений, митингов, демонстраций и прочего. Может быть, и потому, что иеговисты не пользовались большой популярностью среди населения. Об их попытках распространять какую-либо религиозную литературу жители обычно сразу же сообщали в полицию.

Пришлось нам столкнуться и с весьма странной религиозной структурой. В 2016 году в большинство библиотек Ленинградской области и администрации районов неустановленными отправителями с территории Москвы и Московской области от имени одного из российских министерств по почте стали рассылаться различные информационные материалы — книги, листовки, диски и флеш-карты.

Листовки содержали пропаганду деятельности религиозного учения какого-то «Храма объединенных религий мира», находящегося якобы в Индии.

Сотрудникам нашего комитета совместно с органами местного самоуправления пришлось провести значительную работу по изъятию этих материалов. Мы обратились в правоохранительные органы, и 26 сентября 2017 года Лодейнопольский городской суд признал информационные материалы этой религиозной структуры экстремистскими.

— А есть ли какие-то четкие критерии, определяющие опасность той или иной религиозной структуры? Ведь стоит чуть-чуть «перегнуть палку», и вас тут же обвинят в покушении на свободу вероисповедания...

— Эти критерии определяем не мы. У нас нет полномочий кого-то «закрывать и запрещать». Наше дело — вовремя собрать нужную информацию и передать ее правоохранительным органам. Там уже назначают соответствующие экспертизы, в том числе на наличие признаков экстремизма. Соглашусь с вами: все действия в отношении религиозных структур должны быть чрезвычайно аккуратными и выверенными — ведь мы касаемся очень тонких свойств человеческих отношений.

— В связи с этим напрашивается естественный вопрос об исламском факторе. Ведь кроме постоянно живущих в области мусульман в ней, как и в Петербурге, постоянно находится много мигрантов из среднеазиатских республик. Как вы считаете, нет ли необходимости открыть в Ленинградской области мечеть?

— Пока, думаю, в этом смысла нет. Для имеющегося количества мусульман — как оседлых, так и приезжих — достаточно двух мечетей, действующих в Петербурге. Мы беседовали на эту тему с муфтием Равилем Панчеевым — он предложил создать в области несколько духовно-просветительских центров. По его мнению, такая потребность есть в трех районах — Выборгском, Гатчинском и Тосненском. Сейчас этот вопрос находится в стадии изучения.

— Не возникает ли в зоне компактного расселения мигрантов каких-то конфликтных зон, аналогичных, к примеру, карельской Кондопоге?

— Их нет — заявляю со всей ответственностью. Мы стараемся, что называется, держать руку на пульсе. Наши сотрудники ведут постоянный мониторинг СМИ и интернет-ресурсов. Кроме того, мы подключены к федеральной системе раннего предотвращения конфликтных ситуаций и активно используем ее возможности.

Если возникают такие ситуации, они носят бытовой характер, без национального оттенка. Хотя мы прекрасно понимаем: этот оттенок может появиться в любую минуту. То же, к примеру, изнасилование, совершенное русским, — это одно, а таджиком или узбеком — совершенно другое. В последнем случае нетрудно предсказать «внезапно возникшую» волну ксенофобии.

Каждый квартал мы проводим замеры общественного мнения: выясняем процент граждан, положительно оценивающих межнациональные и межконфессиональные отношения. В обычное время они составляют, соответственно, 73 и 77%, но после каждого более-менее значимого конфликта на какой-то период резко падают. А поскольку область тесно связана с Петербургом, влияет и все, что происходит там. Например, после прошлогоднего теракта в петербургском метро первый показатель уменьшился примерно на десять процентов.

— Как вы думаете, возможно ли предупреждать подобные трагедии?

— Стопроцентной гарантии, как вы понимаете, никто не даст. Враг, что называется, хитер и коварен. Откройте Интернет — и вы обнаружите множество сайтов и сообществ в социальных сетях, связанных с различными идеологическими направлениями, в которых лучше всего уживаются идеи экстремистов: фашизм, сатанизм, неоязычество и тому подобные.

Как известно, многие экстремистские структуры стремятся влиять на молодежь, стараясь сформировать из нее «авангард» своих группировок, который впоследствии будет использован для провокации межнациональных конфликтов. Не случайно молодые люди — основная целевая аудитория во всех мероприятиях по профилактике экстремизма.

Такая работа активно проводится и органами местного самоуправления Ленинградской области. В числе прочего от них требуется исключить возможность создания нигде не зарегистрированных и бесконтрольных маргинальных «военно-патриотических» организаций, которые фактически могут возглавлять экстремисты и лица с уголовным прошлым.

Важное значение в данном случае приобретает постоянный диалог между лидерами национальных и религиозных общин с одной стороны, и представителями органов государственной власти и местного самоуправления — с другой.

— Приходилось слышать, что диаспоры и общины представляют лишь небольшую часть этнических групп — в основном оседлое население. А мигранты туда приходят редко...

— Это не совсем так. Конечно, общение с соплеменниками для людей «временного пребывания» — дело сугубо добровольное. Но диаспоры, к примеру, распространяют брошюры, выпускаемые нами в рамках проекта «Школа мигранта. Добро пожаловать в Ленинградскую область». Они содержат массу полезной информации и нужны каждому прибывающему на работу независимо от его вовлеченности в коллективную жизнь.

Национальные общины и диаспоры принимают активное участие в работе Дома дружбы Ленинградской области на Потемкинской улице. Это центр притяжения представителей многих наций и конфессий. Там расположены 14 интерактивных музеев различных национальностей, молодежный совет и этнопресс-клуб.

Да, мероприятия по адаптации мигрантов — а они проводятся во многих районах области — в основном сориентированы на тех, кто прибыл сюда надолго, с желанием в перспективе получить гражданство. Но и те, кто изначально приехал исключительно на заработки, часто потом к нам приходят и включаются в наши культурные, спортивные и иные программы. Причем, что характерно, «чисто национальные» мероприятия не замыкаются в собственных этнических рамках — мы обязательно приглашаем на них представителей и других национальностей. И всех вместе — на праздники общероссийские или отдельных народов России. Например, на День Петра и Февронии или татарский Сабантуй. Ежегодно проводится и этнофестиваль «Россия — созвучие культур», объединяющий более тысячи участников.

— Когда вы смотрите новости по телевизору и видите, что творится с мигрантами в Европе, наверное, думаете, что мы живем в раю...

— Это точно. Но Европа сама допустила такую ситуацию. Там принципиально иная концепция миграционной политики. Сюда едут, чтобы работать, а туда — чтобы ничего не делать. Конечно, определенный процент людей, не нацеленных на трудовые доходы, приезжает и к нам. Но, согласитесь, подобных граждан немало и среди наших соотечественников. Просто «гости» всегда больше на виду.

Впрочем, подобные сравнения — ни в коем случае не повод, чтобы успокоиться и почивать на лаврах. Да, общий вектор политики у нас, безусловно, правильный. Но жизнь движется вперед, возникает масса непредвиденных нюансов. Мы постоянно учимся, совершенствуемся, ищем новые пути и подходы. Перефразируя известное изречение, можно сказать: если мы не будем заниматься мигрантами, мигранты займутся нами.

#интервью #мигранты #Ленобласть

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 160 (6259) от 31.08.2018 под заголовком «Мир с иными людьми».


Комментарии



Загрузка...

Самое читаемое

#
#
Петербургские кораблестроители получили заказ, не выполнявшийся с советских времен
28 Января 2019

Петербургские кораблестроители получили заказ, не выполнявшийся с советских времен

Они построят шесть крупных рыбопромысловых судов, способных работать во льдах.

Индексация пенсий – с 1 января: примеры расчета
14 Января 2019

Индексация пенсий – с 1 января: примеры расчета

Если пенсионер хочет проверить, правильно ли ему увеличили сумму, не обсчитали ли, ему нужно размер своей пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).

Кто прикрывал «черных лесорубов» в Ленобласти?
10 Января 2019

Кто прикрывал «черных лесорубов» в Ленобласти?

По версии следствия, на территории Ленобласти действовала преступная группа, специализировавшаяся на хищении и незаконном обороте древесины. Подробности расследования – в нашем материале.

Россия готовит подсолнечный удар
28 Ноября 2018

Россия готовит подсолнечный удар

Масличная отрасль России готова показать выдающиеся результаты. Но пока что этому очень мешает зависимость от импортных семян.

Путешествия по славянским маршрутам оценили в Петербурге
19 Ноября 2018

Путешествия по славянским маршрутам оценили в Петербурге

Глава программного офиса Совета Европы в России сообщил, что сотрудничество с Россией по части туризма успешно продолжается.

К вождению не годен. Как «единая база здоровья» россиян повлияет на водителей
19 Ноября 2018

К вождению не годен. Как «единая база здоровья» россиян повлияет на водителей

Какие именно сведения войдут в новую базу, еще предстоит определить. Сейчас в МВД разработали поправки в КоАП, устанавливающие ответственность для врачей за ложные или неполные сведения о здоровье вод...

К соседям без антирадара. Как россияне ведут себя на границе с Финляндией
14 Ноября 2018

К соседям без антирадара. Как россияне ведут себя на границе с Финляндией

По данным финской погранохраны, в этом году количество пересечений российско-финской границы окажется примерно таким же, как и в 2017-м году, составив около 7,2 млн.

Старая Русса продолжает удивлять бывалых туристов
18 Октября 2018

Старая Русса продолжает удивлять бывалых туристов

Где еще увидишь живой мост, музей одного романа и необыкновенный Царицынский источник?

«Вкусное» путешествие: «Серебряное ожерелье» украсят гастрономией
04 Октября 2018

«Вкусное» путешествие: «Серебряное ожерелье» украсят гастрономией

В Петербурге за «круглым столом» обсудили курс развития гастрономического туризма. Подробности – в нашем материале.

Птица зимняя. В семье петербуржца появился прирученный грач Тишка
12 Сентября 2018

Птица зимняя. В семье петербуржца появился прирученный грач Тишка

Как себя вела дикая птица? Мы узнали, что она не улетела на юг с сородичами, стала признавать хозяина и начала делать кое-что еще.

Михаил Гельфанд: «Ученые степени стали немодны. С точки зрения науки это хорошо»
04 Сентября 2018

Михаил Гельфанд: «Ученые степени стали немодны. С точки зрения науки это хорошо»

Мы узнали одного из основателей «Диссернета», зачем ловцы плагиаторов проверяют иностранные диссертации и насколько прилично вынуждать ученых ловить коллег за руку.

Новый участок «Скандинавии» готовится принять водителей
21 Августа 2018

Новый участок «Скандинавии» готовится принять водителей

В Ленобласти завершаются работы по реконструкции участка трассы «Скандинавия». Что происходит на новой магистрали? Подробности - в нашем материале.