Главная городская газета

Пулковская вводит мораторий

Каждый день
свежий pdf-номер газеты
в Вашей почте

Бесплатно
Свежие материалы Город

Городская хроника 27 апреля 2017

Сегодня в выпуске:
В канаве нашли артснаряд...
Насильники взяты под стражу...
Миллионы на разметку дорог...
Где будет не проехать...
И другие новости. Читать полностью

Куда ушел варшавский поезд?

На огромной территории позади Варшавского вокзала разворачивается стройка многоэтажных жилых домов. Ради нее пришлось перенести экспозицию железнодорожной техники. Читать полностью

На футбол под вантами

Вчера в Петербурге открыли новую развязку, построенную к Кубку конфедераций-2017 на пересечении Пулковского шоссе и Дунайского проспекта. По ее основному ходу должны открыть рабочее движение. Читать полностью

«Балтиец» держит нос по ветру

Красавица-шхуна «выслушала» напутственные речи и бравурные звуки «Прощания славянки». А затем, покачивая взметнувшимися в небо желтыми 32-метровыми мачтами, покинула место стоянки - причальную стенку. Читать полностью

Эконеделя 27 апреля

Экологическая обстановка в Петербурге за прошедшую неделю резко ухудшилась. Средние концентрации загрязняющих веществ в атмосфере составили: Читать полностью

Вождей достали из запасников

Центральный военно-морской музей показал произведения, которые полвека были скрыты от широкой публики. Читать полностью
Пулковская вводит мораторий | ФОТО Александра ДРОЗДОВА

ФОТО Александра ДРОЗДОВА

Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности».

Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие.

Array
(
    [ID] => 9108
    [~ID] => 9108
    [CODE] => pulkovskaya_vvodit_nbsp_moratoriy
    [~CODE] => pulkovskaya_vvodit_nbsp_moratoriy
    [XML_ID] => 9108
    [~XML_ID] => 9108
    [NAME] => Пулковская вводит мораторий
    [~NAME] => Пулковская вводит мораторий
    [TAGS] => Анастасия ДОЛГОШЕВА,Город
    [~TAGS] => Анастасия ДОЛГОШЕВА,Город
    [SORT] => 500
    [~SORT] => 500
    [PREVIEW_TEXT] => Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти.
    [~PREVIEW_TEXT] => Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти.
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 9311
            [TIMESTAMP_X] => 20.04.2016 21:44:19
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 333
            [WIDTH] => 500
            [FILE_SIZE] => 40486
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/a2b
            [FILE_NAME] => 1pulkovskaya_observatoriya3_d.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 1Пулковская-обсерватория3_Д.jpg
            [DESCRIPTION] => ФОТО Александра ДРОЗДОВА
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => bf1fe620d3969e1e73d2e1c9d95f5a4f
            [~src] => 
            [SRC] => /upload/iblock/a2b/1pulkovskaya_observatoriya3_d.jpg
            [ALT] => Пулковская вводит мораторий
            [TITLE] => Пулковская вводит мораторий
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 9311
    [DETAIL_TEXT] => 

Инвентаризация

Последний ученый совет в ГАО РАН начинался вроде бы празднично: 60 лет 26-дюймовому рефрактору. По наблюдениям «старичок» фигурирует в мировых рейтингах. Но вот снимок августа 2015 года, Туманность Кольцо: как бы внутри «кольца» – крохотная точка. Белый карлик 15-й звездной величины. «Если защитная зона будет застраиваться нынешними темпами, мы не сможем наблюдать такие объекты», – констатировали астрономы, члены рабочей группы по астроклимату.

Рабочая группа была создана несколько месяцев назад – отследить, «как поживают» согласованные прежней дирекцией объекты (сейчас экс-директор А. В. Степанов – научный руководитель обсерватории).

К тому времени стала уже ощутима «миопия»: город по-хозяйски обосновывается в 3-километровой защитной зоне вокруг учреждения и ослепляет все больше.

В 1945 году, когда Пулковская была еще в руинах, Совнарком распорядился: в 3-километровой зоне вокруг обсерватории запретить промышленное и крупное жилищное строительство. Прочее строительство согласовывать с дирекцией обсерватории. Как ни удивительно, этот документ 71-летней давности до сих пор действующий. Просто не выполняется. Что тоже, оказывается, неудивительно. Механизм такой: застройщик подавал обсерватории на согласование проект планировки территории (ППТ); конечно, в нем обозначены будущие объекты, а застройщику обсерватория ставила условия – по этажности, засветке, вибрации, теплу и много чему еще. Но потом ученые растерянно наблюдали в реальности то, чего на бумаге не было.

Секретарь рабочей группы Елена Рощина (зав. лабораторией астрометрии) приводит пример: застройщик божился позаботиться об охране астроклимата и соблюсти все оговоренные условия – потом обнаружилось, что он понятия не имеет, что такое световое загрязнение.

Для справки: световое загрязнение – это то, что выдворит петербургскую обсерваторию из участников международных проектов и переведет в разряд, по существу, музейных.

– Как показывает практика, ППТ никогда полностью не соответствует тому, что возникает фактически, – говорит инженер лаборатории и член рабочей группы Александр Шумилов (он трудится и на строительных объектах города, так что в курсе). – К примеру, заявленная малоэтажная застройка может оказаться вовсе не малоэтажной.

В скобках: по современному определению все, что выше четырех этажей, – уже не малоэтажки. Скажем, застраивающиеся кварталы «Царскосельских холмов» выше оговоренных когда-то восьми метров. Мало того, прежде согласованные участки земли продавались и перепродавались, и что там удумает возвести новый хозяин, бог знает (эти объекты и называют «неопознанными», «неустановленными»).

Контрольным выстрелом стала новость: оговоренные с застройщиками условия вообще-то ничего и не значат.

– До сих пор обсерватория согласовывала проекты, полагая, что контроль за соблюдением условий будет осуществляться уполномоченными органами, – пояснил нынешний врио директора Юрий Наговицын.

Но, продолжает ученый, эти условия даже не вносятся в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и не контролируются.

Самострой

Однако сейчас у ГАО РАН на руках карты, с которыми уже можно играть. А именно – исчерпывающий ответ из комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), ставящий все с головы на ноги.

Письмо # 212 от 22 марта 2016 года: проект планировки территории, «оказывается», вовсе не основание для размещения объекта капитального строительства. Потому что ППТ не определяет «архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения» (как велит ч. 2 ст. 48 ГрК РФ). А согласованию с обсерваторией подлежит – внимание! – проектная документация с детальным описанием всех объектов.

Еще раз внимание: на согласование обсерватории была подана проектная документация всего одного проекта.

А строительство полным ходом идет на всех участках.

– Что же это получается? Строительство идет в нарушение текущего законодательства? – комментирует Шумилов. – Тогда, по российским законам, это подпадает под определение «самострой», ст. 222 ГрК РФ.

Ну и дальше что?

Хороший вопрос. Пулковская обсерватория уже решилась создать прецедент: отозвала прежнее согласование по «Планетограду» – «из-за грубого нарушения»: удивительным образом в ППТ фигурировал объект, которого в защитной зоне быть не может по определению. Промышленный. Но это ППТ; повторим, он по большому счету значения не имеет.

Сейчас обсерватория направляет в КГА просьбы «не продлевать разрешение на разработку документации по планировке территории» по другим проектам. Однако Юрий Наговицын предвидит судебные разбирательства. Пока суд да дело – дома будут строиться. А после решения суда, что, начнут перестраиваться, чтобы удовлетворять нормам?

– 222-я статья, вообще говоря, работает, – утверждает Александр Шумилов. – Например, большую часть исков по этой статье Госстройнадзор выписал за возведение многоквартирных домов на участках для индивидуального жилищного строительства. Почему таким искам не работать и в других случаях самостроя? Государственный механизм хоть с большим отставанием, хоть и после того как застройщики успевают построить здания, но срабатывает.

...Рабочую группу по астроклимату следовало бы создать раньше. Проволочку дирекция поясняет тем, что «когда-то объекты были одиночные – это сейчас, простите, все как с цепи сорвались».

Состоит комиссия из ученых самой обсерватории. То есть пять месяцев они не столько в телескопы смотрели, сколько ломали глаза, изучая документацию, – это притом что от научных обязательств («пулковские» участвуют в российских и мировых проектах) их никто не освобождал.

– ГАО РАН считает невозможным согласовывать проекты, хоть как-то угрожающие астроклимату, – подытоживает Юрий Наговицын. – Мы все более и более становимся реалистами.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

[~DETAIL_TEXT] =>

Инвентаризация

Последний ученый совет в ГАО РАН начинался вроде бы празднично: 60 лет 26-дюймовому рефрактору. По наблюдениям «старичок» фигурирует в мировых рейтингах. Но вот снимок августа 2015 года, Туманность Кольцо: как бы внутри «кольца» – крохотная точка. Белый карлик 15-й звездной величины. «Если защитная зона будет застраиваться нынешними темпами, мы не сможем наблюдать такие объекты», – констатировали астрономы, члены рабочей группы по астроклимату.

Рабочая группа была создана несколько месяцев назад – отследить, «как поживают» согласованные прежней дирекцией объекты (сейчас экс-директор А. В. Степанов – научный руководитель обсерватории).

К тому времени стала уже ощутима «миопия»: город по-хозяйски обосновывается в 3-километровой защитной зоне вокруг учреждения и ослепляет все больше.

В 1945 году, когда Пулковская была еще в руинах, Совнарком распорядился: в 3-километровой зоне вокруг обсерватории запретить промышленное и крупное жилищное строительство. Прочее строительство согласовывать с дирекцией обсерватории. Как ни удивительно, этот документ 71-летней давности до сих пор действующий. Просто не выполняется. Что тоже, оказывается, неудивительно. Механизм такой: застройщик подавал обсерватории на согласование проект планировки территории (ППТ); конечно, в нем обозначены будущие объекты, а застройщику обсерватория ставила условия – по этажности, засветке, вибрации, теплу и много чему еще. Но потом ученые растерянно наблюдали в реальности то, чего на бумаге не было.

Секретарь рабочей группы Елена Рощина (зав. лабораторией астрометрии) приводит пример: застройщик божился позаботиться об охране астроклимата и соблюсти все оговоренные условия – потом обнаружилось, что он понятия не имеет, что такое световое загрязнение.

Для справки: световое загрязнение – это то, что выдворит петербургскую обсерваторию из участников международных проектов и переведет в разряд, по существу, музейных.

– Как показывает практика, ППТ никогда полностью не соответствует тому, что возникает фактически, – говорит инженер лаборатории и член рабочей группы Александр Шумилов (он трудится и на строительных объектах города, так что в курсе). – К примеру, заявленная малоэтажная застройка может оказаться вовсе не малоэтажной.

В скобках: по современному определению все, что выше четырех этажей, – уже не малоэтажки. Скажем, застраивающиеся кварталы «Царскосельских холмов» выше оговоренных когда-то восьми метров. Мало того, прежде согласованные участки земли продавались и перепродавались, и что там удумает возвести новый хозяин, бог знает (эти объекты и называют «неопознанными», «неустановленными»).

Контрольным выстрелом стала новость: оговоренные с застройщиками условия вообще-то ничего и не значат.

– До сих пор обсерватория согласовывала проекты, полагая, что контроль за соблюдением условий будет осуществляться уполномоченными органами, – пояснил нынешний врио директора Юрий Наговицын.

Но, продолжает ученый, эти условия даже не вносятся в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и не контролируются.

Самострой

Однако сейчас у ГАО РАН на руках карты, с которыми уже можно играть. А именно – исчерпывающий ответ из комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), ставящий все с головы на ноги.

Письмо # 212 от 22 марта 2016 года: проект планировки территории, «оказывается», вовсе не основание для размещения объекта капитального строительства. Потому что ППТ не определяет «архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения» (как велит ч. 2 ст. 48 ГрК РФ). А согласованию с обсерваторией подлежит – внимание! – проектная документация с детальным описанием всех объектов.

Еще раз внимание: на согласование обсерватории была подана проектная документация всего одного проекта.

А строительство полным ходом идет на всех участках.

– Что же это получается? Строительство идет в нарушение текущего законодательства? – комментирует Шумилов. – Тогда, по российским законам, это подпадает под определение «самострой», ст. 222 ГрК РФ.

Ну и дальше что?

Хороший вопрос. Пулковская обсерватория уже решилась создать прецедент: отозвала прежнее согласование по «Планетограду» – «из-за грубого нарушения»: удивительным образом в ППТ фигурировал объект, которого в защитной зоне быть не может по определению. Промышленный. Но это ППТ; повторим, он по большому счету значения не имеет.

Сейчас обсерватория направляет в КГА просьбы «не продлевать разрешение на разработку документации по планировке территории» по другим проектам. Однако Юрий Наговицын предвидит судебные разбирательства. Пока суд да дело – дома будут строиться. А после решения суда, что, начнут перестраиваться, чтобы удовлетворять нормам?

– 222-я статья, вообще говоря, работает, – утверждает Александр Шумилов. – Например, большую часть исков по этой статье Госстройнадзор выписал за возведение многоквартирных домов на участках для индивидуального жилищного строительства. Почему таким искам не работать и в других случаях самостроя? Государственный механизм хоть с большим отставанием, хоть и после того как застройщики успевают построить здания, но срабатывает.

...Рабочую группу по астроклимату следовало бы создать раньше. Проволочку дирекция поясняет тем, что «когда-то объекты были одиночные – это сейчас, простите, все как с цепи сорвались».

Состоит комиссия из ученых самой обсерватории. То есть пять месяцев они не столько в телескопы смотрели, сколько ломали глаза, изучая документацию, – это притом что от научных обязательств («пулковские» участвуют в российских и мировых проектах) их никто не освобождал.

– ГАО РАН считает невозможным согласовывать проекты, хоть как-то угрожающие астроклимату, – подытоживает Юрий Наговицын. – Мы все более и более становимся реалистами.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

[DETAIL_PICTURE] => Array ( [SRC] => /upload/iblock/a2b/1pulkovskaya_observatoriya3_d.jpg [WIDTH] => 500 [HEIGHT] => 333 [DESCRIPTION] => ФОТО Александра ДРОЗДОВА ) [~DETAIL_PICTURE] => [DATE_ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [~DATE_ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [~ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [DATE_ACTIVE_TO] => [~DATE_ACTIVE_TO] => [ACTIVE_TO] => [~ACTIVE_TO] => [SHOW_COUNTER] => 1126 [~SHOW_COUNTER] => 1126 [SHOW_COUNTER_START] => 21.04.2016 00:01:20 [~SHOW_COUNTER_START] => 21.04.2016 00:01:20 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 10 [~IBLOCK_ID] => 10 [IBLOCK_CODE] => news [~IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_NAME] => Статьи [~IBLOCK_NAME] => Статьи [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [DATE_CREATE] => 20.04.2016 21:44:19 [~DATE_CREATE] => 20.04.2016 21:44:19 [CREATED_BY] => 58 [~CREATED_BY] => 58 [CREATED_USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков [~CREATED_USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков [TIMESTAMP_X] => 20.04.2016 21:57:20 [~TIMESTAMP_X] => 20.04.2016 21:57:20 [MODIFIED_BY] => 58 [~MODIFIED_BY] => 58 [USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков [~USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков [IBLOCK_SECTION_ID] => 91 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 91 [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/gorod/pulkovskaya_vvodit_nbsp_moratoriy/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/gorod/pulkovskaya_vvodit_nbsp_moratoriy/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [EXTERNAL_ID] => 9108 [~EXTERNAL_ID] => 9108 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Пулковская вводит мораторий, Город, Городские новости Петербурга [SECTION_META_TITLE] => Пулковская вводит мораторий [SECTION_META_KEYWORDS] => Пулковская вводит мораторий [SECTION_PAGE_TITLE] => Пулковская вводит мораторий [ELEMENT_META_TITLE] => Пулковская вводит мораторий ) [FIELDS] => Array ( [ID] => 9108 [CODE] => pulkovskaya_vvodit_nbsp_moratoriy [XML_ID] => 9108 [NAME] => Пулковская вводит мораторий [TAGS] => Анастасия ДОЛГОШЕВА,Город [SORT] => 500 [PREVIEW_TEXT] => Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 9311 [TIMESTAMP_X] => 20.04.2016 21:44:19 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 333 [WIDTH] => 500 [FILE_SIZE] => 40486 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/a2b [FILE_NAME] => 1pulkovskaya_observatoriya3_d.jpg [ORIGINAL_NAME] => 1Пулковская-обсерватория3_Д.jpg [DESCRIPTION] => ФОТО Александра ДРОЗДОВА [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => bf1fe620d3969e1e73d2e1c9d95f5a4f [~src] => [SRC] => /upload/iblock/a2b/1pulkovskaya_observatoriya3_d.jpg [ALT] => Пулковская вводит мораторий [TITLE] => Пулковская вводит мораторий ) [DETAIL_TEXT] =>

Инвентаризация

Последний ученый совет в ГАО РАН начинался вроде бы празднично: 60 лет 26-дюймовому рефрактору. По наблюдениям «старичок» фигурирует в мировых рейтингах. Но вот снимок августа 2015 года, Туманность Кольцо: как бы внутри «кольца» – крохотная точка. Белый карлик 15-й звездной величины. «Если защитная зона будет застраиваться нынешними темпами, мы не сможем наблюдать такие объекты», – констатировали астрономы, члены рабочей группы по астроклимату.

Рабочая группа была создана несколько месяцев назад – отследить, «как поживают» согласованные прежней дирекцией объекты (сейчас экс-директор А. В. Степанов – научный руководитель обсерватории).

К тому времени стала уже ощутима «миопия»: город по-хозяйски обосновывается в 3-километровой защитной зоне вокруг учреждения и ослепляет все больше.

В 1945 году, когда Пулковская была еще в руинах, Совнарком распорядился: в 3-километровой зоне вокруг обсерватории запретить промышленное и крупное жилищное строительство. Прочее строительство согласовывать с дирекцией обсерватории. Как ни удивительно, этот документ 71-летней давности до сих пор действующий. Просто не выполняется. Что тоже, оказывается, неудивительно. Механизм такой: застройщик подавал обсерватории на согласование проект планировки территории (ППТ); конечно, в нем обозначены будущие объекты, а застройщику обсерватория ставила условия – по этажности, засветке, вибрации, теплу и много чему еще. Но потом ученые растерянно наблюдали в реальности то, чего на бумаге не было.

Секретарь рабочей группы Елена Рощина (зав. лабораторией астрометрии) приводит пример: застройщик божился позаботиться об охране астроклимата и соблюсти все оговоренные условия – потом обнаружилось, что он понятия не имеет, что такое световое загрязнение.

Для справки: световое загрязнение – это то, что выдворит петербургскую обсерваторию из участников международных проектов и переведет в разряд, по существу, музейных.

– Как показывает практика, ППТ никогда полностью не соответствует тому, что возникает фактически, – говорит инженер лаборатории и член рабочей группы Александр Шумилов (он трудится и на строительных объектах города, так что в курсе). – К примеру, заявленная малоэтажная застройка может оказаться вовсе не малоэтажной.

В скобках: по современному определению все, что выше четырех этажей, – уже не малоэтажки. Скажем, застраивающиеся кварталы «Царскосельских холмов» выше оговоренных когда-то восьми метров. Мало того, прежде согласованные участки земли продавались и перепродавались, и что там удумает возвести новый хозяин, бог знает (эти объекты и называют «неопознанными», «неустановленными»).

Контрольным выстрелом стала новость: оговоренные с застройщиками условия вообще-то ничего и не значат.

– До сих пор обсерватория согласовывала проекты, полагая, что контроль за соблюдением условий будет осуществляться уполномоченными органами, – пояснил нынешний врио директора Юрий Наговицын.

Но, продолжает ученый, эти условия даже не вносятся в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и не контролируются.

Самострой

Однако сейчас у ГАО РАН на руках карты, с которыми уже можно играть. А именно – исчерпывающий ответ из комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), ставящий все с головы на ноги.

Письмо # 212 от 22 марта 2016 года: проект планировки территории, «оказывается», вовсе не основание для размещения объекта капитального строительства. Потому что ППТ не определяет «архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения» (как велит ч. 2 ст. 48 ГрК РФ). А согласованию с обсерваторией подлежит – внимание! – проектная документация с детальным описанием всех объектов.

Еще раз внимание: на согласование обсерватории была подана проектная документация всего одного проекта.

А строительство полным ходом идет на всех участках.

– Что же это получается? Строительство идет в нарушение текущего законодательства? – комментирует Шумилов. – Тогда, по российским законам, это подпадает под определение «самострой», ст. 222 ГрК РФ.

Ну и дальше что?

Хороший вопрос. Пулковская обсерватория уже решилась создать прецедент: отозвала прежнее согласование по «Планетограду» – «из-за грубого нарушения»: удивительным образом в ППТ фигурировал объект, которого в защитной зоне быть не может по определению. Промышленный. Но это ППТ; повторим, он по большому счету значения не имеет.

Сейчас обсерватория направляет в КГА просьбы «не продлевать разрешение на разработку документации по планировке территории» по другим проектам. Однако Юрий Наговицын предвидит судебные разбирательства. Пока суд да дело – дома будут строиться. А после решения суда, что, начнут перестраиваться, чтобы удовлетворять нормам?

– 222-я статья, вообще говоря, работает, – утверждает Александр Шумилов. – Например, большую часть исков по этой статье Госстройнадзор выписал за возведение многоквартирных домов на участках для индивидуального жилищного строительства. Почему таким искам не работать и в других случаях самостроя? Государственный механизм хоть с большим отставанием, хоть и после того как застройщики успевают построить здания, но срабатывает.

...Рабочую группу по астроклимату следовало бы создать раньше. Проволочку дирекция поясняет тем, что «когда-то объекты были одиночные – это сейчас, простите, все как с цепи сорвались».

Состоит комиссия из ученых самой обсерватории. То есть пять месяцев они не столько в телескопы смотрели, сколько ломали глаза, изучая документацию, – это притом что от научных обязательств («пулковские» участвуют в российских и мировых проектах) их никто не освобождал.

– ГАО РАН считает невозможным согласовывать проекты, хоть как-то угрожающие астроклимату, – подытоживает Юрий Наговицын. – Мы все более и более становимся реалистами.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

[DETAIL_PICTURE] => [DATE_ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [ACTIVE_FROM] => 21.04.2016 00:01:00 [DATE_ACTIVE_TO] => [ACTIVE_TO] => [SHOW_COUNTER] => 1126 [SHOW_COUNTER_START] => 21.04.2016 00:01:20 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 10 [IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_NAME] => Статьи [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [DATE_CREATE] => 20.04.2016 21:44:19 [CREATED_BY] => 58 [CREATED_USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков [TIMESTAMP_X] => 20.04.2016 21:57:20 [MODIFIED_BY] => 58 [USER_NAME] => (surikovspv@mail.ru) Игорь Суриков ) [PROPERTIES] => Array ( [SUBNAME] => Array ( [ID] => 56 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-14 21:48:54 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Подзаголовок [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SUBNAME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подзаголовок [~DEFAULT_VALUE] => ) [NOJOURNALIST] => Array ( [ID] => 60 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-14 21:46:13 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Внештатник [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NOJOURNALIST [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Внештатник [~DEFAULT_VALUE] => ) [JOURNALIST] => Array ( [ID] => 61 [TIMESTAMP_X] => 2017-02-19 00:02:24 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Журналист [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => JOURNALIST [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 9 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73763 [VALUE] => 169 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 169 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Журналист [~DEFAULT_VALUE] => ) [ISSUE] => Array ( [ID] => 62 [TIMESTAMP_X] => 2014-10-13 17:18:21 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 11 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73764 [VALUE] => 9087 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 9087 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => ) [LID] => Array ( [ID] => 63 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-14 21:48:54 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Вводка (лид) [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73765 [VALUE] => Array ( [TEXT] => <p> Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности». </p> <p> Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие. </p> [TYPE] => html ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] =>

Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности».

Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие.

[TYPE] => html ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Вводка (лид) [~DEFAULT_VALUE] => ) [ARTICLE_DAY] => Array ( [ID] => 64 [TIMESTAMP_X] => 2014-07-23 12:28:46 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Материал дня [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ARTICLE_DAY [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73818 [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Материал дня [~DEFAULT_VALUE] => N ) [REVIEWER] => Array ( [ID] => 65 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-18 14:49:44 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Рекомендуем [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => REVIEWER [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73819 [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рекомендуем [~DEFAULT_VALUE] => N ) [TO_MAIN] => Array ( [ID] => 66 [TIMESTAMP_X] => 2014-07-23 12:32:43 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => На главную [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => TO_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73820 [VALUE] => Y [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => Y [VALUE_XML_ID] => Y [VALUE_SORT] => 500 [VALUE_ENUM_ID] => 1 [~VALUE] => Y [~DESCRIPTION] => [~NAME] => На главную [~DEFAULT_VALUE] => ) [ONLY_SITE] => Array ( [ID] => 77 [TIMESTAMP_X] => 2015-03-24 23:29:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Только на сайте [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ONLY_SITE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Только на сайте [~DEFAULT_VALUE] => ) [PHOTO_LINK] => Array ( [ID] => 78 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-07 12:41:19 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Ссылка под фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PHOTO_LINK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ссылка под фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [NORSS] => Array ( [ID] => 96 [TIMESTAMP_X] => 2016-10-12 13:31:44 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Не выгружать в RSS [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NORSS [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не выгружать в RSS [~DEFAULT_VALUE] => N ) [SLIDER_1] => Array ( [ID] => 103 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-27 11:15:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => #SLIDER_1# [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SLIDER_1 [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => #SLIDER_1# [~DEFAULT_VALUE] => ) [SLIDER_2] => Array ( [ID] => 104 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-27 11:15:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => #SLIDER_2# [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SLIDER_2 [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => #SLIDER_2# [~DEFAULT_VALUE] => ) [SLIDER_3] => Array ( [ID] => 105 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-27 11:15:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => #SLIDER_3# [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SLIDER_3 [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => #SLIDER_3# [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN_SLIDER] => Array ( [ID] => 106 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-27 11:15:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Слайдер вместо главной картинки [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN_SLIDER [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Слайдер вместо главной картинки [~DEFAULT_VALUE] => ) [STATUS] => Array ( [ID] => 107 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-26 23:56:13 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Статус публикации [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => STATUS [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Статус публикации [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_FIRST] => Array ( [ID] => 108 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-26 23:56:13 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Зафиксировать на 1-м месте [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IS_FIRST [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Зафиксировать на 1-м месте [~DEFAULT_VALUE] => ) [VIDEO] => Array ( [ID] => 109 [TIMESTAMP_X] => 2017-04-27 11:15:15 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Видео [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => VIDEO [DEFAULT_VALUE] => Array ( ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => video [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [BUFFER_LENGTH] => 10 [CONTROLBAR] => bottom [AUTOSTART] => N [VOLUME] => 90 [SKIN] => [FLASHVARS] => [WMODE_FLV] => transparent [BGCOLOR] => FFFFFF [COLOR] => 000000 [OVER_COLOR] => 000000 [SCREEN_COLOR] => 000000 [SILVERVARS] => [WMODE_WMV] => windowless [WIDTH] => 400 [HEIGHT] => 300 [SMART_FILTER] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => Array ( ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Видео [~DEFAULT_VALUE] => Array ( ) ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [LID] => Array ( [ID] => 63 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-14 21:48:54 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Вводка (лид) [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73765 [VALUE] => Array ( [TEXT] => <p> Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности». </p> <p> Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие. </p> [TYPE] => html ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] =>

Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности».

Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие.

[TYPE] => html ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Вводка (лид) [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] =>

Обсерватория провела инвентаризацию прежних согласований на строительство в своей защитной зоне и принципиально изменила отношения с застройщиками. Как пояснили, раньше научное учреждение исходило из, условно, «презумпции невиновности» застройщика, теперь отправная точка – «презумпция виновности».

Ученый совет Главной астрономической обсерватории РАН принял решение больше не согласовывать проекты прежним способом, когда ГАО РАН выдвигала условия, которые застройщик должен был соблюсти. «Способ» привел к тому, что сейчас в документах на строительство в защитной зоне обсерватории обнаруживают даже неопознанные объекты – разве что не летающие.

) [ISSUE] => Array ( [ID] => 62 [TIMESTAMP_X] => 2014-10-13 17:18:21 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Выпуск [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ISSUE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 11 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73764 [VALUE] => 9087 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 9087 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Выпуск [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => 070 (5687) [LINK_ELEMENT_VALUE] => ) [JOURNALIST] => Array ( [ID] => 61 [TIMESTAMP_X] => 2017-02-19 00:02:24 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Журналист [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => JOURNALIST [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 9 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73763 [VALUE] => 169 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 169 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Журналист [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Анастасия ДОЛГОШЕВА [LINK_ELEMENT_VALUE] => ) [ARTICLE_DAY] => Array ( [ID] => 64 [TIMESTAMP_X] => 2014-07-23 12:28:46 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Материал дня [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => ARTICLE_DAY [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73818 [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Материал дня [~DEFAULT_VALUE] => N [DISPLAY_VALUE] => Нет ) [TO_MAIN] => Array ( [ID] => 66 [TIMESTAMP_X] => 2014-07-23 12:32:43 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => На главную [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => TO_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73820 [VALUE] => Y [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => Y [VALUE_XML_ID] => Y [VALUE_SORT] => 500 [VALUE_ENUM_ID] => 1 [~VALUE] => Y [~DESCRIPTION] => [~NAME] => На главную [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Y ) [NORSS] => Array ( [ID] => 96 [TIMESTAMP_X] => 2016-10-12 13:31:44 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Не выгружать в RSS [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NORSS [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не выгружать в RSS [~DEFAULT_VALUE] => N [DISPLAY_VALUE] => Нет ) [REVIEWER] => Array ( [ID] => 65 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-18 14:49:44 [IBLOCK_ID] => 10 [NAME] => Рекомендуем [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => REVIEWER [DEFAULT_VALUE] => N [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => Checkbox [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 73819 [VALUE] => N [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => N [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рекомендуем [~DEFAULT_VALUE] => N [DISPLAY_VALUE] => Нет ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 10 [~ID] => 10 [TIMESTAMP_X] => 26.04.2017 21:42:03 [~TIMESTAMP_X] => 26.04.2017 21:42:03 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => news [~CODE] => news [NAME] => Статьи [~NAME] => Статьи [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/ [PICTURE] => 12198 [~PICTURE] => 12198 [DESCRIPTION] => Санкт-Петербургские ведомости - общественно-политическое издание Северо-Запада России [~DESCRIPTION] => Санкт-Петербургские ведомости - общественно-политическое издание Северо-Запада России [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => Y [~RSS_FILE_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_LIMIT] => -1 [~RSS_FILE_LIMIT] => -1 [RSS_FILE_DAYS] => 1 [~RSS_FILE_DAYS] => 1 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => Y [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => Y [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => 05a4053d18754649d3798ea75a6e1d8b [~TMP_ID] => 05a4053d18754649d3798ea75a6e1d8b [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => C [~LIST_MODE] => C [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => Y [~SECTION_PROPERTY] => Y [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Статьи [~ELEMENTS_NAME] => Статьи [ELEMENT_NAME] => Статья [~ELEMENT_NAME] => Статья [PROPERTY_INDEX] => Y [~PROPERTY_INDEX] => Y [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => spbvedomosti.ru [~SERVER_NAME] => spbvedomosti.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 91 [~ID] => 91 [TIMESTAMP_X] => 2014-10-27 14:49:42 [~TIMESTAMP_X] => 2014-10-27 14:49:42 [MODIFIED_BY] => 1 [~MODIFIED_BY] => 1 [DATE_CREATE] => 2014-07-18 13:49:31 [~DATE_CREATE] => 2014-07-18 13:49:31 [CREATED_BY] => 1 [~CREATED_BY] => 1 [IBLOCK_ID] => 10 [~IBLOCK_ID] => 10 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Город [~NAME] => Город [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 3 [~LEFT_MARGIN] => 3 [RIGHT_MARGIN] => 4 [~RIGHT_MARGIN] => 4 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => ГОРОД [~SEARCHABLE_CONTENT] => ГОРОД [CODE] => gorod [~CODE] => gorod [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [SECTION_PAGE_URL] => /news/gorod/ [~SECTION_PAGE_URL] => /news/gorod/ [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_CODE] => news [~IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => [ELEMENT_META_KEYWORDS] => Город, Статьи, Городские новости Петербурга [SECTION_META_TITLE] => Город [SECTION_META_KEYWORDS] => Город [SECTION_PAGE_TITLE] => Город [ELEMENT_META_TITLE] => Город ) ) ) ) [SECTION_URL] => /news/gorod/ )

Инвентаризация

Последний ученый совет в ГАО РАН начинался вроде бы празднично: 60 лет 26-дюймовому рефрактору. По наблюдениям «старичок» фигурирует в мировых рейтингах. Но вот снимок августа 2015 года, Туманность Кольцо: как бы внутри «кольца» – крохотная точка. Белый карлик 15-й звездной величины. «Если защитная зона будет застраиваться нынешними темпами, мы не сможем наблюдать такие объекты», – констатировали астрономы, члены рабочей группы по астроклимату.

Рабочая группа была создана несколько месяцев назад – отследить, «как поживают» согласованные прежней дирекцией объекты (сейчас экс-директор А. В. Степанов – научный руководитель обсерватории).

К тому времени стала уже ощутима «миопия»: город по-хозяйски обосновывается в 3-километровой защитной зоне вокруг учреждения и ослепляет все больше.

В 1945 году, когда Пулковская была еще в руинах, Совнарком распорядился: в 3-километровой зоне вокруг обсерватории запретить промышленное и крупное жилищное строительство. Прочее строительство согласовывать с дирекцией обсерватории. Как ни удивительно, этот документ 71-летней давности до сих пор действующий. Просто не выполняется. Что тоже, оказывается, неудивительно. Механизм такой: застройщик подавал обсерватории на согласование проект планировки территории (ППТ); конечно, в нем обозначены будущие объекты, а застройщику обсерватория ставила условия – по этажности, засветке, вибрации, теплу и много чему еще. Но потом ученые растерянно наблюдали в реальности то, чего на бумаге не было.

Секретарь рабочей группы Елена Рощина (зав. лабораторией астрометрии) приводит пример: застройщик божился позаботиться об охране астроклимата и соблюсти все оговоренные условия – потом обнаружилось, что он понятия не имеет, что такое световое загрязнение.

Для справки: световое загрязнение – это то, что выдворит петербургскую обсерваторию из участников международных проектов и переведет в разряд, по существу, музейных.

– Как показывает практика, ППТ никогда полностью не соответствует тому, что возникает фактически, – говорит инженер лаборатории и член рабочей группы Александр Шумилов (он трудится и на строительных объектах города, так что в курсе). – К примеру, заявленная малоэтажная застройка может оказаться вовсе не малоэтажной.

В скобках: по современному определению все, что выше четырех этажей, – уже не малоэтажки. Скажем, застраивающиеся кварталы «Царскосельских холмов» выше оговоренных когда-то восьми метров. Мало того, прежде согласованные участки земли продавались и перепродавались, и что там удумает возвести новый хозяин, бог знает (эти объекты и называют «неопознанными», «неустановленными»).

Контрольным выстрелом стала новость: оговоренные с застройщиками условия вообще-то ничего и не значат.

– До сих пор обсерватория согласовывала проекты, полагая, что контроль за соблюдением условий будет осуществляться уполномоченными органами, – пояснил нынешний врио директора Юрий Наговицын.

Но, продолжает ученый, эти условия даже не вносятся в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и не контролируются.

Самострой

Однако сейчас у ГАО РАН на руках карты, с которыми уже можно играть. А именно – исчерпывающий ответ из комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), ставящий все с головы на ноги.

Письмо # 212 от 22 марта 2016 года: проект планировки территории, «оказывается», вовсе не основание для размещения объекта капитального строительства. Потому что ППТ не определяет «архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения» (как велит ч. 2 ст. 48 ГрК РФ). А согласованию с обсерваторией подлежит – внимание! – проектная документация с детальным описанием всех объектов.

Еще раз внимание: на согласование обсерватории была подана проектная документация всего одного проекта.

А строительство полным ходом идет на всех участках.

– Что же это получается? Строительство идет в нарушение текущего законодательства? – комментирует Шумилов. – Тогда, по российским законам, это подпадает под определение «самострой», ст. 222 ГрК РФ.

Ну и дальше что?

Хороший вопрос. Пулковская обсерватория уже решилась создать прецедент: отозвала прежнее согласование по «Планетограду» – «из-за грубого нарушения»: удивительным образом в ППТ фигурировал объект, которого в защитной зоне быть не может по определению. Промышленный. Но это ППТ; повторим, он по большому счету значения не имеет.

Сейчас обсерватория направляет в КГА просьбы «не продлевать разрешение на разработку документации по планировке территории» по другим проектам. Однако Юрий Наговицын предвидит судебные разбирательства. Пока суд да дело – дома будут строиться. А после решения суда, что, начнут перестраиваться, чтобы удовлетворять нормам?

– 222-я статья, вообще говоря, работает, – утверждает Александр Шумилов. – Например, большую часть исков по этой статье Госстройнадзор выписал за возведение многоквартирных домов на участках для индивидуального жилищного строительства. Почему таким искам не работать и в других случаях самостроя? Государственный механизм хоть с большим отставанием, хоть и после того как застройщики успевают построить здания, но срабатывает.

...Рабочую группу по астроклимату следовало бы создать раньше. Проволочку дирекция поясняет тем, что «когда-то объекты были одиночные – это сейчас, простите, все как с цепи сорвались».

Состоит комиссия из ученых самой обсерватории. То есть пять месяцев они не столько в телескопы смотрели, сколько ломали глаза, изучая документацию, – это притом что от научных обязательств («пулковские» участвуют в российских и мировых проектах) их никто не освобождал.

– ГАО РАН считает невозможным согласовывать проекты, хоть как-то угрожающие астроклимату, – подытоживает Юрий Наговицын. – Мы все более и более становимся реалистами.


Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в наших группах ВКонтакте и Facebook