Юбилей свободных цен
Прошедший в Москве Гайдаровский форум стал еще одним поводом вспомнить о человеке, которого до сих пор многими принято проклинать. Ведь недавно исполнилось 25 лет с исторического 2 января 1992 года. Именно с того момента были официально отпущены цены. Россия, которая на тот момент уже начала процесс переименования в РФ, но еще номинально называлась РСФСР, начинала жить по-капиталистически.
Иллюстрация Max-Griboedov/shutterstock.com
Миф первый: премьер. Строго говоря, Егор Тимурович Гайдар ни одного дня не был премьер-министром. В октябре 1991 Съезд народных депутатов РСФСР одобрил план экономической реформы, предложенный президентом Борисом Ельциным. Под ее проведение глава России получил фактически чрезвычайные полномочия, он сконцентрировал в своих руках одновременно пост главы правительства в ранге и. о. Программа предполагала ускоренный переход к рыночной экономике.
Могло ли быть иначе? Очевидно, что нет. СССР осенью 1991-го был уже нежизнеспособен. Социализма народ больше не хотел. 19 августа протестовать против ГКЧП вышли не так много людей (относительно численности населения Москвы и Ленинграда), это правда. Но ведь с противоположными лозунгами на улицы не вышел вообще никто. Кстати, это отличие от 1917 - 1918 годов, когда люди были готовы умереть от пуль на мостовых за Советы или за Учредительное собрание.
Отказать народному герою, каким виделся президент после победы над «путчистами ГКЧП», депутаты не могли. Это потом, когда те же народные представители откажутся продлевать мандат Бориса Ельцина и потребуют отдельного премьер-министра, те же депутаты враз станут «реакционерами», чуть ли не врагами народа.
Экономическую программу для Ельцина как раз и готовил Егор Гайдар, доктор экономических наук, бывший редактор и заведующий отделом экономической политики в журнале ЦК КПСС «Коммунист». Внук двух хороших писателей - Аркадия Гайдара и Павла Бажова.
Впрочем, народ осенью-91 имя Егора Гайдара еще мало знал. В ноябре того же года он стал заместителем председателя правительства по вопросам экономической политики, министром экономики и финансов РСФСР.
Борис Ельцин к ежедневной рутинной работе по управлению страной оказался плохо приспособлен, это признавали потом даже его самые горячие сторонники. Зато сильной стороной Ельцина была способность к решительным действиям в критические моменты истории. Решение уничтожить Коммунистическую партию и добить затем социализм было из таких.
Так что, когда чуть позже, в марте-92, Егор Гайдар стал исполняющим обязанности премьер-министра, это была констатация уже сложившихся отношений.
Миф второй: реформа. Отпуск цен в свободное плавание в январе-92 был одной из мер реализации программы Бориса Ельцина. Когда в октябре народные депутаты подавляющим большинством голосов проголосовали за эту программу, они взяли на себя часть ответственности за все последствия этого шага.
Указ президента РСФСР от 3.12.1991 № 297 «О мерах по либерализации цен» и постановление правительства РСФСР от 19.12.1991 № 55 «О мерах по либерализации цен» были вполне легитимными.
Дефицит - невозможность купить товар в желанном количестве по заявленной государством цене - был повседневным явлением в позднем СССР. При Горбачеве кризис углублялся: возможность купить что-то по твердым ценам стремительно уменьшалась. С талонами пришлось ознакомиться даже жителям привилегированных городов. Вдобавок из-за появления кооперативов все больше товаров стало продаваться по ценам свободным, «договорным». Еще одним «достижением» перестройки стал ускоряющийся рост зарплат. Отоварить рубли было нечем, валюту гражданам свободно еще не продавали, рынка акций не было в принципе, так что огромный денежный навес копился на сберкнижках.
Премьер-министр СССР Валентин Павлов весной 1991 года в два раза поднял государственные розничные цены. Усредненная буханка хлеба, которая со сталинских времен стоила 20 копеек, стала стоить 50 копеек. Удар по народу был очевиден. Правда, его смягчили компенсацией, но она была явно недостаточна - зарплаты всем увеличили на обесценившиеся уже 60 рублей.
Егор Гайдар не просто изменил цены. Он дал право каждому устанавливать их сообразно рыночной конъюнктуре. Сразу же были отпущены 90% розничных цен и 80% оптовых. Контроль за уровнем цен на ряд социально значимых товаров (хлеб, молоко) был оставлен за государством, но в марте 1992 г. стало возможно отменять эти ограничения. Одновременно было разрешено свободно устанавливать зарплаты. Рубль стал настоящей денежной единицей, ведь при социализме он был, по сути, условным расчетным знаком.
Миф третий: гибель вкладов. Граждане СССР держали сбережения в сберкассах, приобретали облигации внутреннего займа, заключали договоры долгосрочного страхования жизни. Официально считалось, что в стране нет инфляции. Хотя все замечали, что растут не только их зарплаты (за ту же работу), но и цены в магазинах.
«Почему нет в продаже мужских костюмов по 60 - 80 рублей?» - задались в начале 1980-х журналисты из телепередачи «Больше хороших товаров». Оказалось, что такие костюмы просто перестали шить. Швейникам (план-то у них в рублях) оказалось интереснее утвердить новые артикулы на новые модели с совсем другими ценами. Так что костюмы в магазинах висели по 160 рублей. При этом никакого правительственного постановления о подорожании костюмов не было. Но пока зарплаты росли, а костюмы были, это общественный договор не нарушало.
А вот на 100 рублей, если они просто лежали на сберкнижке, условных костюмов можно было купить все меньше и меньше. При Горбачеве процесс принял лавинообразный характер. Все понимали, что деньги никогда не будут отоварены, по крайней мере по государственным ценам. Если у вас в январе 1991 г. на книжке лежало 10 тысяч рублей, то вы не могли снять их и купить в тот же день автомобиль «Нива». Это принципиальная разница тех денег и нынешних, а вовсе не то что сейчас автомобиль подобного класса стоит в шестьдесят раз дороже. Только признаться в этом было страшно. И самим себе - владельцам сбережений, и государству.
«Чтобы реализовывать непопулярные меры, нужно иметь очень популярное правительство», - говорили тогда сторонники шоковой терапии и указывали на опыт Польши. После победы над ГКЧП популярность у Ельцина была.
Уход Гайдара. В декабре 1992 года Ельцин предложил Съезду народных депутатов сделать Егора Гайдара настоящим премьер-министром (а не и. о.). Съезд категорически отказался. «Буханка хлеба стоила копейки, а теперь стоит 80 рублей, когда она будет стоить 100 рублей, народ нас всех поднимет на вилы!» - заявил через полтора года один из «прозревших» депутатов.
Премьером стал Виктор Черномырдин, Гайдару пришлось уйти из правительства. Впрочем, по делам «государственник» Черномырдин оказался гайдаровцем. В сентябре 1993 года Егор Гайдар вернулся, стал первым замом премьера, потом был октябрь, силовой разгон Съезда народных депутатов, где он сыграл несвойственную ему роль пассионария.
В конце того года либералы-гайдаровцы с треском проиграли выборы, победу отпраздновала ЛДПР Владимира Жириновского. Поэтому в январе 1994 года Егор Гайдар ушел из руководства страны, он еще побыл депутатом, вернулся к научной работе, писал книги. Умер Егор Тимурович в 2009 году.
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 011 (5873) от 23.01.2017.
Комментарии